扶沟县人大公众信息三则

（来源：周口人大）

扶沟县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

2月7日上午，扶沟县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各地、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，聚集一堂，全面贯彻落实党的二十大精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画社会主义现代化新扶沟的宏伟蓝图。

孙红伟、崔卫国、张雪芳、何明照、武卫东、尚守永、魏军占、郭功用、郑峰、万群玲、王世学在主席台前排就座。李明朗、曹来凌、张禹、刘记、周德志、张勇、吴兴华、徐彩云、王刘明、梁战伟、张伟、王昂、孙春花、桑法旺、郝宝杰、吴冀原、朱艳华等副处级以上领导干部在主席台就座。离退休老干部刘旺枝、王建设、姚新明等在主席台就座。

何明照主持大会。

会议应出席代表276名，出席会议代表265名，符合法定人数。

上午9时，何明照宣布会议开幕。

在热烈的掌声中，崔卫国作政府工作报告。

崔卫国在报告中回顾了扶沟县2022年的政府工作。他说，刚刚过去的一年，面对超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，基本完成了既定目标任务，延续了稳的态势、加快了进的步伐。崔卫国说，这一年，我们保持清醒忧患，绷紧弦、建机制、强调度，全县全年实现生产总值273.8亿元，同比增长5.7%，居全市第三位，经济运行稳中有进；我们紧盯项目建设，早谋划、先部署、快推进，实施“三个一批”项目47个、省市重点项目25个，发展基础更加坚实；我们聚焦产业发展，强招引、建平台、延链条。形成汴岗镇辣椒、吕潭乡西兰花等4个市级现代农业生产基地和中原汽车、中垣环保等汽车零部件加工产业园，产业集群效应加速显现。我们倾力乡村振兴，抓重点、补短板、强弱项，有效改善农业生产条件，全年粮食总产13.87亿斤，再创历史新高。建立健全防返贫监测机制，深入开展农村人居环境集中整治行动，巩固拓展脱贫攻坚成果工作扎实推进，在农业强、农村美、农民富的道路上阔步前行。我们始终心系群众，办实事、解难题、增福祉。新增城镇就业6450人、农村劳动力转移就业4116人。紧密型县域医共体建设取得实效，基层医疗服务能力明显提升，民生保障更有温度。我们注重效能提升，抓改革、破堵点、优服务，扎实开展“能力作风建设年”活动，深化“放管服效”改革，把落实稳经济一揽子政策与“万人助万企”有机结合，政务环境不断优化，企业和群众获得感显著提升，在全省营商环境评价中，扶沟县项目保障指标位居全省第一位。我们在克服重重困难中交出了引以为豪的合格答卷，高质量发展之路越走越宽广。

崔卫国说，成绩催人奋进，问题不容忽视，我们要清醒地认识到：经济稳定向好的基础不牢，缺少龙头企业、尤其是重大产业项目支撑，创新能力不强，高新技术企业占比较低，推进高质量发展仍需埋头苦干。县城基础设施和配套设施欠账较多，个别项目推进缓慢，承载力、吸纳力、带动力和影响力亟需提高。对于2023年的工作，崔卫国说：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是推动县域经济转型升级、实现高质量发展的重要一年。做好今年政府工作意义重大，必须在锚定目标中担当作为，在拉升标杆中争先晋位，在加压奋进中开创新局。

崔卫国指出，今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议和习近平总书记视察河南重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，落实省市党委政府和县委十四届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定“两个确保”目标，深入实施“十大战略”三年行动计划，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献扶沟力量。2023年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长8%以上，常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右，研发经费投入强度达到1%以上，居民收入与经济增长同步，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，外贸进出口保持稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.1%以内。

崔卫国在报告中说，要实现上述目标，必须牢牢把握、坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进、把握主动，坚持尽责担当、务实重干，坚持人民至上、为民惠民，坚持系统观念、底线思维。重点做好七个方面的工作：坚持把稳中求进作为总基调，着力保持经济向好态势。树牢“项目为王”鲜明导向，继续开展稳经济重要项目集中攻坚行动。科学谋划、储备一批，狠抓项目扩投资；坚持政府引导、企业主体、商家让利、群众参与的工作方式，因地制宜、积极作为，全面促进消费回升，多措并举促消费；充分发挥有效市场和有为政府作用，推动市场主体平稳健康增长，壮大实体育增量。坚持把“一都两业”作为硬支撑，着力构建现代产业体系。坚持“提质效、扩规模、创品牌、延链条、建平台、强体系”的总体思路，全力推进蔬菜产业转型升级、提质增效，加快建设“中原菜都”；落实工业项目“5个5”推进机制，加快推进绿元铸造产业园、中垣环保科技产业园等一批工业项目，助推汽车零部件加工业集群化发展、纺织印染产业向高端化迈进，加快工业转型升级；持续聚焦“六新”要求，在发展新技术、新设备、新产品的同时，瞄准新基建、新材料、新业态精准发力，加快发展新兴业态。坚持把“三农”工作作为先手棋，大力实施乡村振兴战略。牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，循序渐进，注重实效，夯实乡村振兴基础。以长牙齿的硬措施，坚决遏制乱占耕地建房行为，防止“大棚房”问题死灰复燃，牢牢守住耕地保护红线，扛牢粮食安全重任；坚持“六看六问”和“算细账、找差距、查原因、定措施”四步工作法，落实好巩固拓展脱贫成果“四个机制”，持续开展“十个清零”行动，做到应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守稳不发生规模性返贫底线，巩固拓展脱贫成果；坚持规划引领，完成乡级规划和120个村庄实用性规划编制，全面推进乡村建设；不断发挥蔬菜产业的优势，在巩固和完善农村基本经营制度的基础上，加强土地流转和托管服务体系建设，发展多种形式的适度规模经营，培育新型经营主体。坚持把建设管理作为重头戏，着力提升城市品质形象。按照“前瞻30年、编细15年、做实十四五”的战略思维，加快编制全域国土空间规划，有序编制全域生态水系、城乡综合交通等6个专项规划，完善高质量的全域规划体系，形成规划“一张图”，完善城市规划；各相关部门、政府平台公司要切实在城市建设维护、土地开发等工作中发挥职能作用，围绕完善城市功能，提升承载力，扎实开展城市建设攻坚年行动，重点实施六项工程，推进城市更新；持续推进城市环境综合整治，依法加强“两违”治理，严厉打击私搭乱建行为，遏制增量、消化存量，加强城市管理。坚持把改革开放作为主引擎，深化重点领域改革，拓展对外开放空间，不断优化营商环境，加快建设创新高地，着力释放经济发展活力。坚持把稳定和谐作为压舱石，着力统筹好发展和安全。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”和省“50条”、市“65条”具体措施，纵深开展县域内“九小”场所、“三合一”场所，以及劳动密集型企业、沿街门店和燃气、经营性自建房安全隐患专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生，坚决守稳安全生产红线；打好秸秆禁烧、超标重型柴油货车管控等“组合拳”，实施工业污染源达标排放行动，推动PM2.5、PM10浓度不断下降，优良天数持续增加，坚决守稳生态环保底线；稳妥化解政府隐性债务风险，持续推进政府置换农信社不良贷款清收工作，坚决守牢不发生系统性金融风险底线，坚决守稳社会稳定防线。坚持把保障民生作为落脚点，着力回应群众美好向往。牢记让人民生活幸福是国之大者，持续加大投入，办好民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。深入推进“人人持证、技能河南”建设，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业，城镇新增就业6000人，新增农村劳动力转移就业3500人、技能人才1.45万人，健全社会保障体系；以创建河南省义务教育优质均衡县为目标，统筹全县教育资源，优化中小学校布局，改善办学条件。加快立雪路（九年一贯制）学校、桐丘幼儿园、11所乡镇幼儿园建设进度。启动第二实验中学、第二实验小学、文明路小学项目建设，优先发展教育事业；坚持“保健康、防重症、强救治、优服务”思路，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防护及救治，提高卫生服务水平；加快公共文化体系建设，完成县文化馆改造升级，解决文化场所不足问题。完成县图书馆智慧书房建设和数字化借阅系统改造升级，实现24小时免费借阅，助推全民阅读，不断加强文化供给。

崔卫国强调，将以更高标准、更严要求、更实作风，推进政府治理体系和治理能力现代化建设，加强政治建设，加强法治建设，加强能力建设，加强作风建设，加强廉政建设驰而不息建设人民满意政府。崔卫国最后说，各位代表！奋斗永无止境，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，踔厉奋发，挺膺负责，为全面建设社会主义现代化扶沟团结奋斗！（何双喜 谷守波）

扶沟县十六届人大三次会议代表集体观摩重点项目

2月7日下午，出席扶沟县十六届人大三次会议的代表们集中观摩我县重点项目建设情况，实地感受近年来扶沟各类项目建设取得的新变化、新成就。扶沟县领导魏军占、郑峰、万群玲、王世学、王刘明及县先进制造业开发区管委会主任宋晓霞参加观摩。

代表们先后到中央厨房、河南农大蔬菜研究院、中原智能汽车零部件产业园、金泰金属、盛瑞纺织、嘉辉印染、中垣环保印染产业园等地实地参观，亲身感受扶沟经济社会发展日新月异的变化。代表们一路走、一路看，每到一处都仔细听取项目负责人的介绍，详细了解扶沟蔬菜产业、汽车零部件、纺织印染产业发展情况，对扶沟经济社会发展和重点项目建设取得的成绩给予高度评价，也对扶沟未来的发展充满信心。

梅根清：“我作为县人大代表，今天，我们观摩了我县的工业、农业 ，所看到的发展，我感到很震惊，我县发展的巨大变化，说实话 ，我想也想不到，我在今后的工作中，我应该带着我们的村民，以打造中原菜都为契机，把我们的蔬菜产业做得更好，做大做强。”“作为一个县人大代表，随着两会的召开，县人大组织我们对扶沟县近年的发展进行了观摩，使我感觉到扶沟县这几年发展特别鼓舞人心，发展得更快，所以说对我们扶沟的发展也给我们老百姓带来了幸福。习近平总书记说过，幸福就是奋斗出来的。”县人大代表樊清玉坚定地说。

近年来，扶沟县立足自身实际，紧扣发展需要，围绕“一都两业”（“中原菜都”，汽车零部件、纺织印染产业），构建支撑高质量发展的现代产业体系。在“中原菜都”建设方面，按照“扩规模、提质效、延链条、创品牌、建平台、强体系”总体思路，全力推进蔬菜产业转型升级、提质增效，建成蔬菜研究院、南北绿久、德利尔农业、豫煌高端番茄等一批特色化园区，“扶沟辣椒”“扶沟西瓜”“扶沟葡萄”被评为国家级名优特新产品。在汽车零部件、纺织印染产业方面，招龙头、补链条、聚集群，建成中原汽车零部件产业园，中垣环保科技产业园、绿元铸造产业园加速建设，力促一批汽车零部件加工和印染纺织及蔬菜加工企业入驻扶沟，推动汽车零部件加工业向集群化发展、纺织印染产业向高端化迈进。“中原菜都”，汽车零部件、纺织印染产业齐头并进，推动一、二、三产业融合发展，桐丘古城不断焕发出崭新的时代风采。

县人大代表贾继红：“今天下午，有幸参加了县委县政府组织的人大代表项目观摩活动，所到之处是塔吊林立、机声轰鸣、热火朝天、大干快上建项目、做强产业促发展的劳动场面。作为一名县人大代表，为全县形成的项目建设日新月异、产业发展如火如荼的良好局面备妥鼓舞、深感自豪。过去一年，县委、县政府坚持“项目为王”理念，聚焦产业发展、乡村振兴、城市建设、民生保障，早谋划、先部署、快推进，一批重大项目落地见效，提升了城市品位，促进了产业发展，增加了群众收入，扶沟正朝着工业大县、农业强县、经济富县、环境美县的目标迈进。我们希望县委、县政府抓住机遇、乘势而上，务实重千，尽责担当，带领全县人民干在实处、走在前列，为扶沟经济社会高质量发展再创佳绩。”（宋福星 夏欢 ）

扶沟县第十六届人民代表大会第三次会议胜利闭幕

2月8日下午三点整，扶沟县第十六届人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

孙红伟、张雪芳、何明照、武卫东、尚守永、魏军占、郭功用、郑峰、万群玲、王世学在主席台前排就座。曹来凌、任松奎、张禹、刘记、张勇、吴兴华、徐彩云、王刘明、蔡广、梁战伟、王昂、孙春花、桑法旺、郝宝杰、李建设、吴冀原、朱艳华、宋晓霞等副处级以上领导干部在主席台就座。刘旺枝、姚新明等离退休老干部在主席台就座。

会议由县人大常委会主任何明照主持。

本次大会应到代表276名，实际到代表263名，符合法定人数。

大会以举手表决的方式，表决通过了《关于扶沟县人民政府工作报告的决议（草案）》；表决通过了《关于扶沟县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》；表决通过了《关于扶沟县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算的决议（草案）》；表决通过了《关于扶沟县人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）》；表决通过了《关于扶沟县人民法院工作报告的决议（草案）》；表决通过了《关于扶沟县人民检察院工作报告的决议（草案）》。

在热烈的掌声中，县委书记孙红伟作重要讲话。孙红伟说，2022年，是党和国家历史上极不平凡的一年，也是扶沟发展史上极不寻常的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县干群，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，机遇面前主动出击、困难面前迎难而上、风险面前积极应对，现代化扶沟建设迈出坚实步伐。

孙红伟指出，今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是扶沟爬坡过坎、追赶跨越的关键之年。开局关乎全局，开局关乎结局。县委十四届四次全会暨县委经济工作会议，号召全县上下踔厉奋发、勇毅前行，在推进中国式现代化进程中奋力谱写高质量发展“扶沟篇章”。本次大会认真贯彻县委要求，对今年的工作进行了具体部署和细化安排，并通过法定程序将县委的决策意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。

孙红伟要求，全县各级各部门要紧紧围绕县委全会和本次人代会的各项部署，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，奋进新征程、建功新时代，以更高的站位笃定前行；要始终保持以“人一之、我十之”的竞进状态和“一天当作两天用”的奋进姿态，紧扣高质量发展首要任务，锚定“两个确保”，聚焦“十大战略”三年行动计划，树牢“项目为王”理念，奋进新征程、建功新时代，以更强的毅力主动作为；要始终尊重人民的主体地位和首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中人民群众的智慧和力量，最广泛地动员和组织人民群众投身到现代化扶沟建设中去，奋进新征程、建功新时代，以更大的担当改善民生；要大力倡导雷厉风行、务实高效的作风，树立强烈的时间观念和效率观念，对预见性的工作及早谋划、提前动手，对安排部署的工作紧盯落实、限时办结，立说立行、说干就干，干就干好、干就干精。要大力倡导埋头苦干、不事张扬的作风，坚持从实际出发，突出问题导向，紧盯制约工作推进的各种瓶颈障碍，优化例会研判、专班推进、督导问效等制度机制，形成交任务、解难题、抓落实的工作闭环，确保整体工作快行动、重落实、效果好。要大力倡导迎难而上、敢打硬仗的作风，紧紧围绕发展目标，死死盯住重点工作，以必胜的信心、凤凰涅槃的勇气、破釜沉舟的决心、百折不挠的意志奋力拼搏，在危机中育新机、于变局中开新局，不断赢得发展主动权、掌握未来制高点，奋进新征程、建功新时代，以更实的作风砥砺奋进。

孙红伟强调，各位人大代表来自人民、根植人民、代表人民，要提高联系群众、服务发展的能力，为民发声、为民排忧、为民解难，积极在现代化扶沟建设中建功立业、展现风采。

孙红伟号召大家，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省委、市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为确保高质量建设现代化扶沟、高水平实现现代化扶沟而团结奋斗，奋力谱写中国式现代化扶沟绚丽篇章！大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。（何双喜 贾团结）