昌黎县十七届人民代表大会第三次会议开幕

（来源：昌黎发布）

宗振华、岳红江、郝志军等出席

狄莎作政府工作报告 张贵田主持

大会现场

用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。3月10日，昌黎县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的期盼和重托，汇聚一堂，共同擘画加快建设新时代沿海强县、魅力昌黎的宏伟蓝图。

狄莎作政府工作汇报

大会由主席团常务主席张贵田主持。大会主席团常务主席宗振华、狄莎、岳红江、张贵田、郝志军、吴学军、李志刚、龙立新、冯明瑜、粱纪新、王跃军在主席台前排就座。

李锋、张军等在主席台就座。

大会应出席代表243名，实出席214名，符合法定人数。

张贵田主持会议

上午9时，张贵田宣布：昌黎县第十七届人民代表大会第三次会议开幕！

县长狄莎代表昌黎县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三个部分，一、2022年工作回顾。二、2023年目标任务和重点工作。三、全面加强政府自身建设。

狄莎说，2022年是极不平凡的一年，是在大战大考中经受锻炼和考验的一年。面对新冠疫情的严重冲击和复杂多变的国内外环境，我们沉着应对、砥砺前行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市安排部署，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦建设国际一流旅游城市和新时代沿海强县、魅力昌黎，锚定“1234”发展目标和“1134”发展思路，深入开展“双招双引年、项目建设年、环境优化年”活动，全县经济社会高质量发展蹄疾步稳。

狄莎说，回顾过去的一年倍感振奋的是，我们把牢了发展主线。全年签约招商引资项目68个、总投资370.8亿元，省市重点项目完成投资62亿元，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等重点经济指标增速稳居全市前列。昌黎位居2022年度全国投资潜力百强县市第84位。可圈可点的是，我们拓展了改革航线。全年退减各类税费8.09亿元。在全市率先开展增补证照跨域通办和设置“办不成事”反映窗口，创新经验在国家级媒体推广。推行“黎即办”，实行“一项目一议”服务模式，县乡村三级政务公开专区建成投入使用。

令人欣喜的是，我们固化了强农路线。全县粮食播种面积稳定在77万亩以上，总产量34.48万吨，超额完成市定任务，获批国家级高油酸花生高质高效行动示范县。获评河北省农业产业化创新先行县。暖人心扉的是，我们坚守了民生底线。全年民生投入高达32.9亿元，占一般公共预算支出的85.1%。成功创建省级全域旅游示范县、省级文化产业赋能乡村振兴试点县。

狄莎说，过去的一年，我们踔厉奋发、笃行不怠，赓续前行、奋楫争先，重点抓了五方面工作。一是以善作善成的决心促转型，产业结构优化升级。二是以决战决胜的毅力治污染，生态环境持续改善。三是以共建共享的理念促融合，城乡面貌焕然一新。四是以抓铁有痕的韧劲惠民生，幸福指数不断提高。五是以刀刃向内的勇气转作风，政府建设全面加强。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。起势映照后势，开局关乎全局。全县上下要以“时时放心不下”的责任感，围绕实现10个中国式现代化昌黎场景，秉持干字当头、实字打底，牢牢把握发展主动权，推动2023年各项工作争先创优、增比进位。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济持续平稳健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长，加快打造中国式现代化昌黎场景，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。

2023年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%左右；一般公共预算收入同比增长6.5%左右；规上工业增加值同比增长7%左右;固定资产投资同比增长8%左右；社会消费品零售总额同比增长6.5%左右；进出口总额同比增长8%左右；实际利用外资同比增长10%左右；城镇新增就业8000人；城镇调查失业率控制在5.5%以内；城乡居民人均可支配收入同比增长7%左右；PM2.5平均浓度完成市定任务。

狄莎说，做好今年的工作，要把握五项原则：一是夯实稳的基础。二是贯彻高的要求。三是保持快的节奏。四是强化实的举措。五是实现新的突破。要强化六种观念：一是强化进取观念。二是强化市场观念。三是强化创新观念。四是强化人才观念。五是强化法治观念。六是强化执行观念。

狄莎说，做好2023年的各项工作，重点抓好八个方面。

（一）抓转型、优结构，着力实现产业升级新突破。以提升发展质量和效益为中心，推进产业链“锻长补短”，加快构建具有昌黎特色的“333”现代产业体系。

（二）抓项目、广招商，着力培育高质发展新动能。牢固树立“项目为王”理念，把项目建设作为高质量发展的“强引擎”，全力构建项目发展新格局，不断为昌黎高质量发展注入新动能。

（三）抓改革、扩消费，着力激发跨越赶超新活力。坚持以改革为动力，以创新增活力，以消费释潜力，为经济企稳回升“加油”，以改革创新和提振消费来赢得发展主动。

（四）抓质效、重营商，着力护航民营经济新飞跃。突出企业家主体地位，大力弘扬企业家精神，不断培育壮大民营经济总量，提升民营经济的综合实力和核心竞争力。

（五）抓保护、深治理，着力厚植生态文明新优势。坚持以习近平生态文明思想为指引，深入践行生态优先、节约集约、绿色低碳的发展模式，不断满足人民群众对良好生态环境的美好要求。

（六）抓建管、强功能，着力推动城市品质新提升。以塑造县城风貌特色、实施城市更新改造、提升城市管理水平为重点，补短板、强弱项，努力打造生态宜居、功能完善、特色鲜明、大气舒朗的滨海名城。

（七）抓巩固、拓成果，着力开创乡村振兴新局面。坚持农业农村优先发展，促进农业产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲。

（八）抓民生、促和谐，着力满足幸福生活新期盼。坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，高质高效实施20件民生实事，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

狄莎说，初心如磐，重担在肩。我们将继续践行初心使命、恪守忠诚担当、强化自身建设，忠诚为政，握牢政治“生命线”。依法行政，筑稳法治“压舱石”。实干勤政，提振担当“精气神”。从严治政，系好清廉“安全带”。全面提升政府治理能力和水平，奋力开创政府各项工作新局面。

狄莎最后说，新时代承载光荣与梦想，新征程呼唤奋斗与担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以更加昂扬的状态、更加务实的作风、更加有力的举措，汇聚起自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行的强大正能量，奋力谱写全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新篇章！

会议以举手表决的方式通过了选举办法（草案）；通过了2023年县政府民生实事项目票决办法（草案）；

会议书面报告了昌黎县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划(草案）；

书面报告了昌黎县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）；

书面报告了关于《深入开展“双招双引年、项目建设年、环境优化年”活动，奋力开创全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新局面》议案决议落实情况；

书面报告了2022年民生实事项目落实情况；

书面报告了2023年民生实事候选项目情况。

出席大会的其他执行主席及其他主席团成员在主席台就座。

特邀出席大会的有：县政府副县长居尼斯·达那别克，县武装部政委金秋明，县法院代院长杨彦军。

此外，出席县政协十六届三次会议的全体委员，县委有关部门、人民团体，县政府有关部门的主要负责同志，驻昌垂直管理单位的主要负责同志，各乡镇的主要负责同志列席了会议。

图文：李 月

编辑：揣琳娜

编审：田 征

终审：刘广敏 孙亚明

昌黎县融媒体中心