奏响金坛高质量发展奋斗的强音

习近平总书记在中央政治局会议上强调，要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。时代号角，催人奋进；大道至简，实干为要。新征程上，金坛要结合实际贯彻落实中央和省、市委部署要求，把蕴藏在干部、地方、企业、群众身上的闯劲、干劲激发出来，为全面推进中国式现代化江苏新实践、为常州建设“新能源之都”当先锋、挑大梁。

旗帜鲜明树导向，让“干部敢为”的劲头蔚然成势。崇尚“敢为”培养教育干部。依托“金沙大学堂”、理论中心组学习、党的二十大精神轮训班等载体，深入开展理论学习和党性教育，推动广大干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保“敢为”的方向不偏。分层分类、靶向组织精准培训，帮助干部提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。对标“敢为”选准用好干部。鲜明“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向，深化干部“实绩清单”考核和“担当指数”评价，对敢挑重担子、敢接“烫山芋”、敢啃“硬骨头”的基层“火炬手”、一线“突击员”优先晋升职级、提拔重用。健全推进“能上能下”工作办法，探索实行干部“能下”红黄牌制，对工作责任落实不到位、长期打不开局面、能力与岗位需求不匹配的干部，及时进行调整。支持“敢为”严管厚爱干部。加强对干部的日常监督管理，坚决查纠干部乱作为、不作为、慢作为等现象。认真落实“三个区分开来”，完善和优化容错免责事项事前报备、激励干部担当作为等机制，旗帜鲜明为敢担当者担当、为敢负责者负责、为敢干事者撑腰。严厉打击诬告陷害行为，及时为受到诬告、错告的干部澄清正名。

考核引领强推动，让“地方敢闯”的生机竞相迸发。考核牵引聚力“敢闯”。紧扣落实“532”发展战略、建设“新能源之都”、推进“五大行动”等核心工作，优化考核指标设计，引导各板块结合本地实际，千方百计将区位、空间、生态、产业、人文等方面的比较优势转化为发展胜势。强化考核结果运用，做细做实“红蓝黄旗”季度考评制度，形成全区上下千帆竞发、你争我赶的生动局面。指导激励推动“敢闯”。坚持区委常委会集体调研到一线，察实情、寻妙策、开良方，指导各板块走差异化发展之路。鼓励各板块加强前瞻性思考、系统性谋划、探索性推进，打好特色牌、走好创新路，减负增效促进“敢闯”。巩固基层“三整合”改革成果，持续优化机构设置和职能配置，推动编制资源向发展一线倾斜。建立常态化放权赋能机制，积极稳妥推进经济社会事权下放、资源下沉、保障下倾，让基层拥有更大自主权，不断激发各地发展活力。以更大力度精简文件简报、会议活动，规范各类督查检查、考评创建，持续为基层松绑减负，让各地各部门集中精力干事创业，促进基层治理提质增效。

全力保障优服务，让“企业敢干”的活力充分涌流。提振“敢干”信心。统筹推进新一轮区管国有企业改革，优化资本布局、加快风险出清，推动深化与各类企业、各方资本合作，不断提高国有资源利用效率、国有资本运营水平和国有企业发展活力。不折不扣执行中央和省市各类惠企政策，确保企业实现政策红利“应享尽享”、成本负担“应降尽降”。优化“敢干”服务。完善领导干部挂钩服务板块、企业、项目机制，推动构建“亲而有度、清而有为”政商关系，大力倡导“店小二”服务精神。持续升级“金钥匙”政务服务品牌，不断深化“一窗受理、一网通办”，推行项目全流程代办、公共资源交易“不见面”等举措，完善“前置、并联、容缺”审批机制。建立涉企问题快速处置“绿色通道”，落实保障民营企业健康发展十项机制，维护企业合法权益。培育“敢干”基因。深入实施工业经济高质量发展“十百千计划”，扶持中小企业走“专精特新”“智改数转”之路，加快构建创新型企业集群。发挥中创新航、蜂巢能源、东方日升等龙头企业集聚效应，大力开展精准化、靶向化招商，推动形成核心竞争力强的新能源产业链。充分用好中德（常州）创新产业园等高能级开放平台优势，吸引更多跨国公司、头部企业来坛发展。

凝心聚力挖潜能，让“群众敢首创”的氛围愈发浓厚。创造“敢首创”的环境。深化“良言常语”宣讲品牌，最大程度释放全社会创新创业创造动能。组织开展“争流2023”新闻行动，广泛宣传中国式现代化金坛新实践，叫响“江东福地·乐道金坛”。挖掘宣传群众创新创业典型事迹，树立“敢首创”的“风向标”，营造全社会宽容失败、鼓励创新的“双创”文化氛围。坚持问政于民、问需于民、问计于民，发挥好“两代表一委员”作用，让更多群众的“金点子”转化为破解发展难题的“金钥匙”。搭建“敢首创”的舞台。深化新时代“金沙英才计划”，推进青年企业家“薪火相传”和科技创新巾帼行动，为大众创业、万众创新提供强有力支撑，让金坛真正成为近悦远来的“创新之区、时尚之都、活力之源”。举办“金沙英才菁英周”，讲好人才故事。开展“创新增动能、创业促就业”系列活动，让各行各业优秀人才的创新成果可展示，创新经验可分享。激发“敢首创”的意愿。深化人才发展体制改革，强化政治激励，细化礼遇清单，切实增强人才的政治认同、情感认同、价值认同。加快提升城市能级，让每一位新老市民都更有归属感、认同感、幸福感、安全感，呵护首创灵感，打造当之无愧的创新创业创造高地、宜居宜业宜游福地。

（作者为常州市金坛区委书记）