小店铺将在新时代展现大作为!

全国两会正在进行，今年提出了不少民生议题，其中一条“在更大范围推广建立个体工商户市场行为容错机制”引起了笔者的兴趣。小店铺作为灵活、接地气的经济单位和市场主体，如果给予适当的容错，无疑能在很大程度上释放活力，进而对经济发展和便利群众生活产生正面意义。

小店铺，“学名”个体工商户，以规模小、利润薄、经营灵活、抗风险能力弱为主要特征，是群众普遍能参与的市场主体形式，不仅直接服务百姓生活，更能为普通百姓提供大量的就业机会。这个业态发展好，能够发挥稳增长、促就业、惠民生的重要作用。

但同时，小店铺的管理难题一直也是令人头疼的。放任不管会产生占道、垃圾污染、脏乱差等问题，既扰乱市场秩序，又影响周边群众的正常生活。如果严格执法，现有的处罚标准是针对所有市场主体，金额对于小店铺来说往往是过重的，很容易伤了元气。

因此，对于初次违反相关规定条例且并无主观故意、未造成社会危害或危害极小的，执法部门以批评教育为主、不予实质处罚，可以说对准了小店铺的经营痛点，有助于让他们放下顾虑、轻装前行。这项提议如果得以实施，对于“一管就死、一放就乱”的现状无疑是一剂良药，可以预见群众参与小店铺经营的积极性会进一步提升。

这种容错机制的背后是更为精细的依法治理。依法行事的目的是帮助市场主体更好成长，创造更好的营商环境，从这个意义上来说，“一罚了之”不可取，“以罚代管”不符合时代要求，合理的容错机制才是真正“法的精神”，是良法善治的体现。有了容错机制，营商环境会更好，大家的生活也会更好。

笔者期待，随着此项议题的研究实施，更多小店铺将会在新时代展现大作为！

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