灵宝市尹庄镇:党建引领“四路径” 解锁乡村善治“新密码”
河南日报客户端记者 王小萍 通讯员 姚子英
今年来,灵宝市尹庄镇党委积极探索基层党建引领乡村治理新路径,充分发挥基层党组织的“桥头堡”作用,着力锻造党建这把“金钥匙”,让党建力量“沉下去”,让乡村治理“强起来”。
坚持共建共治,打造乡村治理“最强队伍”。全面完善网格化管理服务体系,构建“乡镇党委—村党支部—党小组—党员中心户”四级党建网络,将全镇10243户全部纳入网格管理,设镇一级网格1个,村二级网格26个,村民小组三级网格159个,以居住区域10-20户划分四级网格675个,以党员、乡贤能人、群众代表等为主体确立网格员,将“党员沉到网格中、服务融入网格里”,实现社会管理无遗漏、政策宣传无死角、群众诉求全知悉,打通基层治理的“神经末梢”。
健全工作机制,夯实乡村治理“最牢基础”。推行“小微权力”清单制,要求各村、社区建立《村级“小微权力”事项清单》和《村级班子主要负责人责任清单》,厘清村党组织和党员干部的职责权限,让权力事项更透明。坚持村级“四议两公开”民主决策机制,明确办理事项、责任主体、权力运行等操作流程,让权力运行更规范。实行事前事中事后提醒谈话,形成防范机制、监督机制、挽救机制,让权力制约更完善。
实施积分管理,激发乡村治理“最强动力”。以党员积分管理为基础,创新探索村风民风改善积分制管理办法,对文明诚信、人居环境、和谐稳定等涉及乡村发展的各项内容实行积分量化制,设置20余项基础性及临时性奖励项目并及时兑现,用小积分破解村民日常生活中“不诚、不孝、不勤、不俭、不和”等乡村治理困境,激发群众向上力量,持续推进村风民风向善向好。
创新便民路径,打通乡村治理“最后一公里”。组建2支党员便民流动服务小分队,定期开展上门服务,解决偏远村组群众及留守老人办事难等问题,让“数据多跑路、群众少跑腿”,全面提升服务群众工作效率。铸造数字乡村平台,建成镇村综治中心指挥及视频监控系统,安装视频监控596处,并网市级公安大数据平台,实现突发事件、社会治安等实时监控及可视化调度指挥,全面提升平安建设信息化水平。