原来是鼓励生育的方向错了,难怪生育率提不上去。
01
一孩生育率跌至0.5
目前,我国是生育状况确实不乐观,2022年生育率不到1.1,远低于同期发达国家的1.6的水平。据一些媒体预测,2023年出生人口可能不足800万。
自从全面放开三孩后,各地就开始卖力“催生”,纷纷推出生育补贴措施,但总结起来就是:方向不对,努力不够。
先说方向,现在的补贴状况是“一孩不补、二孩少补、三孩多补”。
各地把补贴的重点放在了三孩,比如浙江杭州,二孩一次性补贴5000,三孩一次性补贴20000,三孩的补贴是二孩的4倍。云南二孩一次性发放2000元,三孩一次性发放5000元,三孩的补贴也是二孩的2倍多。
辽宁沈阳更直接,生一孩二孩完全没补贴,三孩每月补贴500,直至3岁,总共18000元。
很明显,各地想当然的认为现在年轻人不是不愿意生孩子,而是不想多生,所以,把补贴都给了二孩,三孩。
然而,他们却没有想过“没有一孩,哪来的二孩、三孩?”统计数据显示,2013-2021年,一孩生育率分别是0.808、0.789、0.734、 0.562、0.69、0.668、 0.643、0.659、0.626、0.52。
一孩生育率已经跌至0.5了,连一孩都不想生了,奖励二孩、三孩有什么用?中国人口与发展研究中心主任贺丹表示,一孩生育支持微弱凸显地方对中央政策的理解偏差。
正所谓“方向不对,努力白费”,连鼓励生育的方向都错了,生育率怎么可能会提高。
但是,就目前的补贴情况来看,即便是调整了方向,开始给一孩补贴,预计效果也不会很大。
据媒体统计,从全国各地补贴的金额来看,一个三孩之家累计最多可获得的补贴金,从6000元到7.48万元不等。
就这点钱,还想让人生三孩?各地有算过现在养育三个孩子的成本有多高吗?杯水车薪的补贴,根本无法调动大家的积极性。所以,即便是方向对了,努力不够也是没用的。
02
专家称拿出6万亿鼓励生育
既然补贴力度不够,那就加大补贴。澎湃新闻评论道:在真金白银的补贴上,只要经济条件允许,就不妨“手笔”再大一些。
那要多大的手笔呢?人口经济学家梁建章建议拿出GDP的2%—5%来鼓励生育,比如2022年GDP为120万亿元,那就是2.4万亿—6万亿元。
按2022年956万的出生人口来算,6万亿平分到每个孩子就是62.76万,确实力度很大,不算少了。
不过,梁建章说不是全部给现金,而是包括现金补贴、个税和社保减免、购房补贴等等。比如二孩家庭购房的房贷利息只要一半,三孩家庭购房利息全免。
按照梁建章的说法,只要这些补贴措施到位,生育率可以提高30%-50%。2022年我国生育率是1.1,由此推算,补贴之后,生育率提高到1.43-1.65。
如果生育率能达到这个水平,那我国的出生人口将恢复至千万以上,人口负增长的情况将结束。
但是,6万亿可不是个小数目,谁来出这笔钱?四川攀枝花是第一个推出生育补贴的城市,到2022年3月底前,攀枝花已向全市兑现第一笔育儿补贴金,共计95万元,涉及650个家庭,平均每个家庭拿到补贴1461元。
梁建章认为地方补贴力度小,主要是因为孩子将来不一定在这个城市。所以这笔钱应该由中央财政来出,将来这些孩子光是社保贡献平均就可以达到15%,减去5%的投入,他们的净贡献可以达到近10%。
也就是说现在投入了6万亿来补贴,将来最少可以创造12万亿的GDP,是一笔很划算的投入。
03
年轻人给钱就愿意生吗?
从各路专家的建议来看,年轻人之所以不生,原因就是钱没给到位。只要给到足够的补贴,他们就会立即生。
但真的是这样吗?去年,任泽平说75年-85年还有多子多福的观念,应该让他们多生,90后和00后就别指望了,不要说二孩、三孩,他们很多连婚都不想结。
这个说法引发了很大的争议,75年都47岁了,还能生孩子吗?任泽平的说法明显不符合实际,现在生育的主力军应该是85年-95年。
然而,这个年龄段的人很多背负着房贷,加上晚婚,很多人才刚开始养育第一个孩子,根本不想生第二个。
至于95后,00后,婚姻观和生育观念都发生了很大的变化,2018年我国的单身成年人口高达2.4亿,这几年结婚率持续下滑,连婚都不想结,更别谈生孩子。
中国计生协常务副会长王培安表示,女性终身无孩率快速上升,2015年为6.1%,2020年接近10%。这就是一个危险的信号,说明不想生育的越来越多。
实际上,生育率低,不是因为补贴不够多。日本现在鼓励生育的措施也很多,光是一次性生育补贴就有60万日元,然后从0岁到高中毕业,每个孩子每月可以获得1万日元补贴。此外,还免除保育费,有保姆支援制度,地方还有补贴。
鼓励生育的力度不可谓不大,但日本年轻人依旧不生,2022年出生人口为77万,创下1899年以来最低值。
日本年轻人为什么不生孩子?还不是因为太卷了,看不到上升的希望。日本老龄化严重,而且职场讲究资历,企业不会轻易裁员,很多员工在一家公司干一辈子,所以年轻人的上升通道基本被堵死了。
放在我们这里,这几年,内卷,35岁现象,躺平等成为了热门词汇,就能说明一个现象,年轻人的上升机会在变少,所以,与其背负沉重的养娃压力,不如一个人过得潇洒。
因此,即便是给足够的补贴,年轻人也未必会生,还得从收入分配机制这个根源着手。