中国自由贸易试验区临港新片区 自由贸易试验区是什么意思?

1、一种是国与国之间协定开放的自由贸易区（ FTA） 。2、一种是实施特定税收和海关监管政策的自由贸易园区（ FTZ） 。但这两种都与当前我国自贸试验区发展现状不尽相同。 中国已先后设立的 21 个自贸试验区。

文章目录：

1. 自由贸易试验区是什么意思?
2. 什么叫自贸试验区

一、自由贸易试验区是什么意思?

目前国际上自由贸易试验区概念一般有两种定义：

1、一种是国与国之间协定开放的自由贸易区（ FTA） 。

2、一种是实施特定税收和海关监管政策的自由贸易园区（ FTZ） 。 

但这两种都与当前我国自贸试验区发展现状不尽相同。 中国已先后设立的 21 个自贸试验区， 是我国自主开放的特定区域，也是当前国内最高层次的开放平台， 一般同时包含海关特殊监管区域和非海关特殊监管区域。

在海关特殊监管区域实施类似 FTZ 的政策，主要开展贸易便利化改革； 在非海关特殊监管区域主要开展投资自由化、金融国际化、监管法治化等方面的改革探索。

自由贸易试验区是全面深化改革和扩大开放的试验田。自由贸易试验区（Pilot Free Trade Zone），是党中央、国务院批准改绝李设立的具有自由贸易园区特征的区域，目的是按照深化行政审批制度改革、简政放权、放管结合、优化服务的要求，以制度创新为核心。

在加快政府职能转变、探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、营造法治化国际化便利化营商环境等方面进行积极探索和大胆尝试，为在全国范围内深核迟化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

自由贸易试验区原则

“边试点、边总结、边推广”是自贸试验宏余区工作的一项重要原则。

其中，最新一批集中推广的，是2016年11月国务院印发《关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》（国发〔2016〕63号），批准新一批19项改革试点经验在全国范围内复制推广。

包括“负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革”、“依托电子口岸公共平台建设国际贸易单一窗口，推进单一窗口免费申报机制”、“海关进出口信用信息公示制度”等。

二、什么叫自贸试验区

自由贸易试验区狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。

自由贸易试验区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。

建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化、形成深化改革新动力、扩大开放新优势，具有重要意义。

关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施

1、加大对港澳投资开放力度

在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下，将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限由省级旅游主管部门下放至自贸试验区。

2、放开国际登记船舶法定检验

推进自贸试验区国际登记船舶法定检验放开，制定出台相关管理措施，允许依法获批的境外船舶检验机构对自贸试验区国际登记船舶开展法定检验。

3、开展进口贸易创新

支持自贸试验区所在地培育进口贸易促进创新示范区，综合利用提高便利化水平、创新贸易模式、提升公共服务等多种手段，推动进口领域监管制度、商业模式、配套服务等多方面创新。

4、释放新型贸易方式潜力

支持自贸试验区发展离岸贸易，在符合税制改革方向、不导致税基侵蚀和利润转移的前提下，研究论证企业所得税、印花税相关政策。

支持银行探索离岸转手买卖的真实性管理创新，依照展业原则，基于客户信用分类及业务模式提升审核效率，为企业开展真实合规离岸贸易业务提供优质金融服务，提高贸易结算便利化水平。

5、推进“两头在外”保税维修业务

出台保税维修相关管理规定。支持自贸试验区内企业按照综合保税区维修产品目录开展保税维修业务，由自贸试验区所在地省级人民政府对维修项目进行综合评估、自主支持开展，对所支持项目的监管等事项承担主体责任。

6、提升医药产品进口便利度

允许具备条件的自贸试验区开展跨境电商零售进口部分药品及医疗器械业务。支持符合条件的自贸试验区增设首次进口药品和生物制品口岸。

7、推进开放通道建设

在对外航权谈判中，支持自贸试验区所在城市的国际机场利用第五航权，在平等互利的基础上允许外国航空公司承载该城市至第三国的客货业务，积极向外国航空公司推荐并引导申请进入中国市场的外国航空公司执飞该机场。

8、加快推进多式联运“一单制”

交通运输管理部门支持自贸试验区试点以铁路运输为主的多式联运“一单制”改革，鼓励自贸试验区制定并推行标准化多式联运运单等单证。

加快推进全国多式联运公共信息系统建设，率先实现铁路与港口信息互联互通，进一步明确多式联运电子运单的数据标准、交换规则及参与联运各方的职责范围等。

率先在国内陆上公铁联运使用标准化单证，逐步推广到内水陆上多式联运，做好与空运、海运运单的衔接，实现陆海空多式联运运单的统一。

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