是否需要扩展基金受托人矩阵成都农商行申报资料迎新春进行

还有机构申报，基金受托人业务将迎来新进展。1月6日，证监会官网显示，成都农村商业银行股份有限公司(以下简称成都农商行)对基金受托人申请相关内容进行了补正。作为目前基金托管人队伍中为数不多的农商行“后备队”，成都农商行此举也引起了市场广泛关注。中汽协最新数据显示，目前国内基金托管人达58家，包括29家银行、27家券商。一直以来，银行都是基金受托业务的“大户”，但近年来，证券界也逐渐成为“跨越式”。在业界看来，基金托管业务资格目前已成为一些明确发展需求机构的布局方向，但目前托管机构需要解决服务同质化等问题。

基金受托人业务申请又迎新年趋势

据证监会网站消息，成都农商行继2022年底提交文件后，于2023年1月6日对基金托管人申请相关内容进行补正。成都农商行官网显示，该行是在原成都市农村信用社基础上改制成立的股份制商业银行，成立于2010年初，增资扩股后的注册资本达100亿元。2020年6月，该银行回归市属国企属性，2022年截至年6月底，资产规模超7000亿元。

此外，北京商报记者注意到，目前成都农商行正处于上市辅导阶段，2022年12月22日四川证交会完成上市辅导，正式接受中信证券上市辅导。在上市辅导阶段申请基金托管人业务资格是出于什么原因？北京商报记者就此事采访了成都农商行，但截至发稿仍未收到回复。

对此，华林证券资管部乐总监贾志认为，“对于有志于成长的金融机构来说，全牌照是共同的目标，因此基金托管业务资格也成为部分机构布局的方向。”

从行业整体来看，中汽协发布的最新名单显示，国内基金托管人已达58家，包括29家银行、27家券商及中国结算、中证金融。但具体从农商行基金托管人来看，目前只剩下广州农商行一家。2021年7月提交文件申请的重庆农商行和上海农商行，至今还停留在保亭阶段，尚无新进展。由此，谁能成为第二个农商行基金受托人，也备受关注。

需要注意的是，除农商社外，多家机构也“排队”受理。据证监会统计，截至1月6日，已有16家机构申请了基金托管人资格，银行和券商各8家，全部经备案后待受理。其中，西部证券已于2018年1月5日即提交申报材料，并于同月12日补正，至今近5年无“下”，成为目前基金托管人资格申请名单中等待时间最长的金融机构。

银行店主、权将来“分更”

近年来，快速发展、规模持续增长的公募基金市场吸引了越来越多的投资者布局，其中重要一环的基金托管业务也受到众多机构关注，争相入场分“蛋糕”。

根据“证券投资基金法”，“中华人民共和国境内公开或非公开募集资金设立证券投资基金，由基金管理人管理，基金受托人托管，为基金份额持有人的利益进行证券投资活动。”北京金融法院表示，上述表述以法律形式确立了基金管理人、基金受托人和基金份额持有人之间的法律关系。另外，公开资料显示，基金受托人是指根据基金合同规定直接控制和管理基金财产，并按照基金管理人指示进行具体资金运作的基金当事人。基金管理人是负责基金资产投资运营的基金产品的募集者和经理，在有效风险控制的基础上，为基金投资者争取最大的投资回报。

在财经评论员郭诗亮看来，基金受托人一般由依法设立并取得基金受托资格的商业银行等机构担任。正如郭诗亮所说，银行一直以来都是基金受托业务的“大户”，托管公募基金总额通常也包揽前20名。东方财富选择披露数据显示，2022年上半年，基金托管基金总资产超过26万亿元，除中国结算外，前20个席位中，有19人由银行包揽，累计托管资金达25.21万亿元，占比超九成。其中，工商银行以3.73万亿元托管基金资产总额排名第一，建设银行也以超过3万亿元的托管基金资产总额紧随其后。此外，中国银行、兴业银行、商业银行托管基金资产也均超2万亿元。

郭诗亮说，申报基金受托人能够提升银行的综合实力，加强与基金公司的深度合作，有利于开拓业务、拓展客户资源。

除了银行占据主导地位外，近年来，证券家们还表现出一定的竞争势头，想在基金托管“蛋糕”中分一杯羹。从2022年获准获得基金受托资格的机构来看，有一半是第一创业证券，曾是东方富证券、南京证券等券商。从近三年来看，在18家获批获得基金托管资格的机构中，银行仅有5家，券商多达13家，占比超七成。

不过，券商托管基金总额目前也很小。东方财富选择数据显示，2022年上半年，证券家信托基金总资产仅为5097.17亿元。其中，国泰君安证券还位列1894.86亿元托管基金总额前列，成为唯一托管基金资产超千亿元的券商。此外，招商证券、中信建投证券则分别以937.23亿元、580.16亿元位居第二、第三。

郭诗亮认为，券商加入基金受托人，一方面从揽客、加强业务合作的角度考虑，另一方面可以通过申请基金受托人，完善业务范畴，提升合规和综合实力水平。

贾志也表示，证券商在交易端具有传统优势，在基金托管业务中获得展业资格并发展壮大，可以更好地服务于合作机构，发挥综合金融优势。

此外，贾在指出基金托管人现存问题时直言，“目前托管机构服务同质化明显，机构基金托管规模更多依赖机构自身的产品代理销售能力。”未来券商、银行在开展托管业务时，要提高自身的财富管理能力，以发挥综合金融的协同优势“。

北京商报记者刘宇阳子彦