越总理带着铁路项目赴日，被日本拒绝后，越高官又来中国寻求帮助

日前，中越最高层在越南河内会谈中达成加强交通运输合作的共识，并签署相关协议。而越南铁路局局长陈善景近日率团访华，并与中方官员就深化铁路合作交换意见，明显就是为了加快落实这些协议。

正常情况下，随着中越关系已提升至命运共同体的水平，加快推进这些合作也无可厚非。但问题是，在这期间的一个小插曲，却在一定程度上破坏了中越深化铁路合作的良好氛围。须知，这已经不是越方高官今年第一次赴华寻求铁路合作，我们推测，陈善景一行人的访华，应该也不太可能是最后一次。

之所以会这样，主要还是越方在铁路项目合作上面摇摆不定，他们既想跟中国合作，也想跟日本甚至是更多国家合作。

越南方面的考虑主要集中在两个方面，第一，越南作为一个经济实力相对薄弱的国家，所以他们希望能够在大国竞争的背景之下为自己谋取最大化的利益。简单来说就是，越南希望从中日等国手上拿到最优惠的价格。第二，铁路不是修好就没事了，后续的维护也是一笔不小的开销，因此，包括越南南北铁路在内的这种大型项目，越南一直都希望同时与中日等多国合作，以降低风险。因为这样一来，如果有一方事后漫天要价，越南还有退路，也就是将维护工作交给另外一方。尤其中日两国均拥有成熟的铁路技术，越南也不用担心其中一方承担不了另一方的工作。

所以我们才会看到，中越最高层刚在河内谈完，越总理范明政立马就带着铁路项目访问了日本。而且，从时间上去看，越南这个时候跟日本谈铁路合作恰到好处。

日本邀请包括范明政在内的东盟领导人赴日参加日本-东盟峰会，其实就是为了配合美国的印太战略，拉拢东盟国家在南海方向围堵中国。而日本想要拉拢这些国家，显然需要拿出好处。比如日本在会后宣布对印尼和马来西亚提供的军事援助，便是日本拿出的好处。既然如此，越南当然可以借机提出希望日本投资越南的铁路项目了。

此外，中越达成的合作协议，也是越南跟日本谈判的筹码。正如阿根廷总统米莱此前赴美访问受到冷遇后，有分析指出的那样，长久以来，包括阿根廷在内的南美国家，以及南太地区等国家都不是美国在外交上的优先方向，只是随着这些国家陆续与中国加强联系，美国才开始对他们进行拉拢，以规避所谓的中国扩张影响力。日本在地缘政治上的定位本就是属于为美国的利益服务，所以越南跟中国走近，美日等国拉拢越南的投入也会随之变得更大。

不过，从结果来看，越南并未达到预期。在日越签署的合作协议中，日本愿意对越投资的，主要还是集中在供应链和海上安保合作上面。

当然，严格意义上讲，这样的结果并不意外。毕竟，如果日本愿意投资越南铁路项目，越南的南北高铁项目也不可能拖十多年了。这倒不是说日本拿不出钱，而是日本企业才是承担对外铁路建设的主体，而不是日本政府。很简单的一个道理，资本是需要赚钱的。越南铁路项目需要的投资很多，而且还涉及沿途拆迁等问题。面对越南方面的压价，日本企业自然会谨慎对待。此前，日本相关企业也曾给过越南报价，甚至提出了一些贷款计划，但越南接受不了。一方想尽可能确保赚钱，另一方面又想尽可能压价实现利益最大化，当然谈不拢了。

基于这样的情况，越高官带着铁路项目再次找上中国，不排除就是希望基于中越关系深化的友好氛围，能争取到多少好处算多少好处。至于有没有越南认清日本嘴脸的成分，目前尚不好下定论。毕竟，日本在越南南北高铁项目上忽悠了越南几十年，越南还不是没有放弃从日本寻求投资。

至于中方会不会伸出援手，答案是肯定的。因为在中方最高层赴越前，我驻越大使便明确表示，中方愿在中越跨境铁路方面为越方提供协助。而随着中越直通的交通设施完善，中国与越南乃至整个东盟市场的经贸合作都能更进一步，这符合我们的利益。

但对于越南南北铁路这样的大型项目，倒是急不得，还需要从多方面进行评估论证才行。