2月15日,“好客山东·如意甘肃”双向游启动仪式暨“山东人陇上游”甘肃文旅推介活动在济南正式启动。活动现场,临夏州文化广电和旅游局与济南市文化和旅游局签订《共建共享旅游资源市场战略合作协议》,持续深化文旅协作。
2021年,国家新一轮东西部协作关系调整后,济南市和临夏州建立起新的结对帮扶协作关系。同为黄河沿岸城市,济南市与临夏州相隔千里却共饮一江水。这“共饮一江水”的相连,也因为东西部协作而多了一份深情厚谊。
围绕助力巩固拓展脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接,在与临夏州东西部协作实现平稳起步后,济南市继续高位推进,打造济临东西部协作升级版,推动济临协作逐步走向区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
2022年,济南市超额、提前、圆满完成了两省及两市州年度帮扶协议确定的相关工作事项。目前,全市14个区县(功能区)、33家市直单位、121个街镇、614个村居、239所学校、51家医院与临夏州对应单位完成结对,6家国有企业、45家民营企业和50个社会组织参与结对帮扶。
立足“济南所能临夏所需”,济南市以真心实意付出、真金白银投入、真抓实干帮扶,助力临夏州加快发展。近年来,临夏州的发展步伐不断加快,预计2022年实现生产总值408亿元、同比增长6%,农村居民人均可支配收入9727元、增长8%,城镇居民人均可支配收入26645元、增长7%。
济南市与临夏州一同谱写的“黄河协作曲”更加动人,进一步助力东西部协作“大合唱”。
跨越千里双向奔赴山海之约
“将来我们临夏州的羊品种改良、技术指导,还请你们多支持!”“好,在当地多推广鲁中肉羊,我们一定做好服务。”临夏州农科院考察团在济南市的考察结束时,临夏州畜牧专家与济南市畜牧养殖企业负责人互相约定相互支持。
产业作为东西部协作的主抓手,也是济临协作的重要发力点。像这样推进产业协作的考察交流合作活动,济南市组织了很多。
围绕支持临夏州发展特色产业,去年济南市与临夏州共建现代产业园11个,拉动社会投资2.2亿元,形成了全州产业集群。同时,推动成立了临夏山东商会等一批企业服务平台,降低企业合作门槛。2022年全年动员51家山东企业赴临投资兴业,实现投资3.2亿元,吸纳农村劳动力1580余人,其中脱贫劳动力537人。
在强化产业协作的同时,济南市用好项目建设这一推动发展的强劲引擎。
结合临夏州实际,去年,济南市协助临夏州实施了产业、就业、示范村建设、基础设施建设、社会民生、干部培训等191个项目,目前已全部开工建设,开工率达100%。同时,谋划实施的临夏技工学校、“云仓配”智慧冷链等4个市州级项目,填补了临夏州的产业空白。聚焦易地搬迁集中安置片区,济南市投入协作资金5262万元,实施帮扶项目17个,援建帮扶车间21个,帮助实现就业2214人。去年,山东-甘肃2022鲁企走进甘肃·临夏投资洽谈会举行,签约项目23个、总投资31.58亿元,已开工建设17个、到位投资5.39亿元,涵盖生物制药、农产品深加工、文化旅游、新能源等多个领域,为两地产业持续合作注入新的动力。
感受幸福在“家门口”就业
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春节过后,济南市钢城区带领企业赴临夏州康乐县,与当地政府共同举办了东西部劳务协作招聘会,并邀请济南达利园食品厂、比亚迪股份有限公司和国企钢城天瑞人力资源公司等众多用人单位,提供就业岗位600余个。
“这场招聘会太及时了,在家门口就能找到叉车工作,待遇还这么高,让我省了不少事。”与比亚迪股份有限公司签订就业意向后,临夏州康乐县的居民马文海高兴地说。
为拓宽临夏州市民就业通道,济南市围绕技能培训、输转就业等多维度提升劳务协作。2022年,济临劳务协作做法入选全国案例选编。
去年,济南市帮助临夏州转型升级东西部协作乡村就业工厂(帮扶车间)203家,共吸纳农村劳动力7066人,临夏群众家门口就业致富的梦想逐步实现。
推动济南阳光大姐落地临夏州,目前已培训学员1400余人,七成以上学员实现毕业即就业。同时,动员山东蓝翔技师学院在临夏州合作设立分院,计划年培训学员1000余人。
“临夏州劳务输出基地”成立,在济南市各区设立临夏州劳务工作站,扩大输转就业规模。去年,济南共举办劳务协作专场招聘会43场次,开辟“点对点”绿色安全输转通道,帮助12711名临夏州农村劳动力实现就业,超额完成鲁甘两省确定的年度任务。
泉城力量东西部协作有了“智囊团”
“多亏了济南市支援临夏州医疗卫生队带着新理念、新技术,把来自泉城的力量注入到西北大地,对我们高级卒中中心建设,尤其在理论培训、数据分析、教学强化、手术演示等方面提出了许多建设性意见建议。”说起济南市支援临夏州医疗卫生队的对口帮扶,临夏州不少医院的工作人员赞不绝口。
人才是东西部协作的关键,加强两地人才交流是推动东西部协作的基础。
近年来,济南市深化教育、卫生、农业等领域“组团式”人才帮扶机制,打出了“济南班”“济南门诊”“济南专家”金字招牌,全面参与临夏州社会事业建设。同时,成立了临夏州东西部协作专家智库,建设农牧产业、文化旅游、区域经济发展等7个领域专家协会,为产业发展把脉问诊。
大力实施“东技西引”战略,去年开办专技人才培训班468期、培训26398人次,填补了当地的技术空白,让临夏群众就近即可享受优质的教育、医疗、农技资源。
2022年,由市委组织部选派的25名挂职干部接续在临夏州开展工作,吸纳临夏州20名挂职干部在济挂职交流。据统计,济南市组织开展党政干部培训班40期,培训干部过万名,提升了临夏州党政干部的综合素质和业务水平。
不出远门尝到黄河上游的特产
围绕加强消费协作,济南市出台消费、物流奖补政策,调动市场资源参与消费帮扶积极性。
济南市大力推介展销临夏地区特色产品,鼓励更多市场主体参与农产品流通和销售。去年,济南市新设立东西部消费协作“济南仓”和专馆、专区25个、河州味道门店19家,临夏牛肉面济南馆扩展至600家,吸纳就业人员超过5000人。组织临夏州优质农特产品进入济南电商节等各大展会,2022年实现临夏州农特产品销售额9.12亿元。
针对临夏州物流企业少、物流贵的问题,2022年,济南市为临夏州引进商贸物流类企业17家,开通临夏至济南直达班车专线。
深化旅游协作,济南市与临夏州签署了《共建共享旅游资源市场合作协议》,共同开发“花儿临夏”精品旅游线路、黄河文化研学游线路。目前两地已经实现游客互免门票政策,济南籍游客赴临夏旅游人数达到2万余名。
黄河之情协作新曲令人期待
今年是济南市和临夏州建立东西部协作关系的第三年。济南市将以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,协同融入区域协调发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,推动济临协作向持久纵深迈进。
济南市将拓宽协作领域,持续动员东部地区优势产业向临夏州梯次转移,继续实施黄河生态保护林项目,加强“双碳”领域的合作,加大商贸物流领域支持,深化文旅协作,以更大决心、更强力度推进乡村振兴。同时,动员更多大型企业赴临投资,强化高等院校、农科单位等高水平人才交流,积极鼓励两地民间交往交融,努力形成全方位、多层次、常态化的协作新格局。
志合者,不以山海为远;知己者,不以天涯为遥。未来,济南将扎实推进东西部协作各项工作,续写济临协作、山海情深的华丽篇章。(本报记者张静)