解读州新定位1|建设四川东北东北国际陆港枢纽，州是如何布局的

封面新闻记者 曾业

四川省委十二届二次全会，擘画了治蜀兴川事业发展的美好蓝图，赋予达州建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区和东出北上国际陆港枢纽、组团培育川东北省域经济副中心“三大战略定位”，明确了社会主义现代化达州建设的目标和方向。

达州高新区的瓮福集装箱货场 摄影曾业

省委有部署，达州抓落实。

交通运输部门将如何支撑“东出北上国际陆港枢纽”建设？口岸物流部门对推进开放平台建设、加快融入国际通道有什么具体计划？12月29日，在达州市委召开的新闻发布会上，相关负责人进行了详细解答。

以实施交通强市试点为抓手

持续推进交通建设三年大会战

“2022年以来，达州全市的交通投资突破200亿元，成功取得‘一二三四’战绩，即：交通投资完成率高居全省第一、向上争取跃居全省第二、国省干线PQI稳居全省第三、客货周转量位居全省第四。”在新闻发布会现场，介绍这些成绩时，达州市交通运输局副局长张建军显得底气十足。

过去一年，达州在交通建设方面取得的成绩，远不止于此。例如，金垭机场成功转场、新开航线13条，“四好农村路”省级示范市首创即成。

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达开快速通道建设现场（达州市交通运输局供图）

张建军表示，站在新的起点上，达州全市交通运输部门将坚决贯彻好市委五届五次全会精神，围绕“东出北上国际陆港枢纽”目标定位，以实施交通强市试点为抓手，持续推进交通建设三年大会战，当好“开路先锋”。接下来将全力做好四大重点工作。

聚焦项目建设，强投资稳增长——统筹推进73个干线公路项目和9个水运项目多点开花、全面开工。大力推进开梁等4条高速公路、达开等4条快速通道建设，全力推进达州至万源、达州至渠县、八台山至巴山大峡谷快速通道等前期工作，力争项目工可报告获批，控制性工程全面开工。力争2023年交通投资完成200亿元，实现交通投资完成率位居全省第一方阵。

达州黄家坝铁路公路大桥（达州市委宣传部供图）

聚焦运输服务，强优化促便民——织密航线网络，金垭机场航线达到30条以上。加快推进中心城区公交站台建设，优化调整公交线路方案，完善城市公交线网布局，加强新能源公交车辆投放，不断增强公交出行吸引力。以“金通工程”纳入交通强国试点为契机，推动建立乡村客运发展政策补助体系，进一步提升农村客运发展水平。

聚焦惠民利民，强管养提能级——加强国省干线日常管养，大力实施大中修和预防性养护，确保国省干线PQI持续保持优等水平。聚焦“两项改革”后半篇文章，深入推进村道安防工程、幸福美丽乡村路，进一步提升农村公路服务支撑能力，高效助推乡村振兴。

聚焦安全生产，强监管固底板——持续抓好“数字打非”专项行动，接续推进街面“黑车”揽客、网约车线下揽客等整治工作。坚持以“坚决遏制重特大事故、有效控制较大事故、持续减少一般事故”为目标，时刻把握“隐患就是事故”原则，大力开展交通运输行业领域专项整治，不断强化重点领域安全监管措施，确保行业领域平安稳定。

立足达州铁路货运核心优势

融入全国全省对外开放总体布局

“建设东出北上国际陆港枢纽，是达州的重大战略定位，将深远影响全市的高质量发展。”达州市口岸物流办党组成员、副主任吴继承认为，市委作出这个决定，充分体现了市委大力发展外向型经济的信心和决心。下一步，市口岸物流办将立足达州铁路货运核心优势，高位推动东出北上陆港枢纽建设。

中老铁路达州—万象国际货运列车首发 摄影 曾业

根据《达州市“十四五”口岸物流发展规划（2021—2025年）》，未来五年，达州将抢抓成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区建设战略机遇，打造“通道+枢纽+网络”运行体系，发展枢纽经济、口岸经济、通道经济。吴继承介绍，要实现这样的目标，市口岸物流办将重点做好五个方面的工作。

12月29日，执飞达州—南昌新航线的飞机停在金垭机场（金垭机场供图）

建好货场——统筹布局河市坝、麻柳两个二级铁路货运基地、高新区高铁物流基地和多个专业铁路货场的“2+1+N”铁路货场体系。

深化合作——借势成渝双圈建设和东西部协作等战略，推进达州与成都青白江、重庆团结村铁路枢纽和新田港、果园港、舟山港、防城港等优势港口合作，提升铁水联运新格局。

搭建平台——积极创建国家内陆铁路海关特殊监管区，争取保税物流中心（B型）“十四五”正式获批，积极融入全国全省对外开放总体布局。

畅通通道——做优做强四川东出铁水联运班列，加快开行四川北上公铁联运班列，常态开行西部陆海新通道达州班列和中老和中欧班列，构建以东出、北上为重点，南下、西进为补充的“四向”国际通道。

聚集产业——大力发展出口加工、转口贸易、服务贸易等临港产业集群，助力百亿产业集群发展。同时引进全产业链储配煤和粮油等企业，发展“重进重出”“大进大出”适铁适水产业，走“港产城”融合发展之路。