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自2017年6月1日起施行。规定主要内容包括:申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,应当是新闻单位(含其控股的单位)或新闻宣传部门主管的单位等。
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互联网新闻信息服务管理规定
第二章 许可
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。
第六条 申请互联网新闻信息服务许可,应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;
(二)主要负责人、总编辑是中国公民;
(三)有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员;
(四)有健全的互联网新闻信息服务管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施;
(六)有与服务相适应的场所、设施和资金。
申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,应当是新闻单位(含其控股的单位)或新闻宣传部门主管的单位。
符合条件的互联网新闻信息服务提供者实行特殊管理股制度,具体实施办法由国家互联网信息办公室另行制定。
提供互联网新闻信息服务,还应当依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案手续。
第七条 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。
互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作,应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估。
第八条 互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。
第九条 申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为中央新闻单位(含其控股的单位)或中央新闻宣传部门主管的单位的,由国家互联网信息办公室受理和决定;申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和决定;申请主体为其他单位的,经所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和初审后,由国家互联网信息办公室决定。
国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室决定批准的,核发《互联网新闻信息服务许可证》。《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年。有效期届满,需继续从事互联网新闻信息服务活动的,应当于有效期届满三十日前申请续办。
省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当定期向国家互联网信息办公室报告许可受理和决定情况。
第十条 申请互联网新闻信息服务许可,应当提交下列材料:
(一)主要负责人、总编辑为中国公民的证明;
(二)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况;
(三)互联网新闻信息服务管理制度;
(四)信息安全管理制度和技术保障措施;
(五)互联网新闻信息服务安全评估报告;
(六)法人资格、场所、资金和股权结构等证明;
(七)法律法规规定的其他材料。
负责人本身的职务是社长,这是最高负责人;总编辑主要负责文字业务方面。 社长和总编的职称是编审,但是有编审职称的未必是社长和总编。
出版社总负责人是社长,总编是媒体,出版社咨询公司统领各主营业务部门或内容供应部门主编,编辑的最高领导,负责对公司或该机构的总体经营发展和主营业务大方向的把控。最下面就是编辑,助理编辑等等。不设置社长的新闻出版单位,总编辑除管理编辑业务外,还要管理行政工作。
新闻或出版单位的总负责人名称:总编辑
国家新闻或出版单位为司局级行政职务。负责研究、制定和实施工作方针,组织领导编辑部日常业务工作。不设置社长的新闻、出版单位,总编辑除管理编辑业务外,还要管理行政工作;设置社长的单位,总编辑专门管理编辑业务。总编辑是媒体事业之中,负责编辑、采访业务部门的主管。在较小型的媒体之中,总编辑常须自行参与编采业务;然而在较大的媒体事业,总编辑往往只是编采部的专业经理人,负责的工作在大致规划编采走向,而不直接参与编务。
工作职责
总编辑作为“编辑工作的决策人,出版社的主要负责人”,他们所履行的是“各项编辑工作的指挥者,出版方向的把握者与选题的总策划,书稿审读加工的终审者,编辑责任制度的负责人”职责。新形势下的总编辑,应定位于出版社技术上的总负责人,出版社法人经营上的得力助手,通过掌控出版方向,进行选题总体设计,使出版社的发展战略落到实处。对总编辑工作作一概括就是:把握出版方向,负责图书质量,营造发展环境,参与出版经营管理,带好编辑队伍。
工作内容
总编辑在媒体的垂直组织架构下,通常掌管「编辑」与「采访」两个大部分,而平行还 与业务、发行、广告等部门合作。在大型的媒体中,总编辑之外还有「总主笔」一职,负责主管报社的言论系统,例如社论、评论、读者投书等,但在小的媒体中,通常由总编辑担任两种职务。
总编辑主要的工作在于主持编务会议,决定该媒体的新闻走向,并协调版面配置、采访人力调动等等。一般而言,总编辑底下还有主管版面的编辑主任及主管采访的采访主任。在没有编辑主任的媒体中,总编辑还需要决定版面配置;在没有采访主任的单位,总编辑则同时需要决定记者的采访资源分配,指挥记者或各采访单位。
此外,总编辑通常还担任分、核稿的工作。许多电视台最近也开始引进「总编辑」的头衔
三审一签:是指出版部门为完善和规范稿件的编发审核制度,严格执行稿件的初审、复审和终审工作,和执行总编辑(主编)一支笔签发制度。
总编是总编辑的简称,是媒体、出版社、通讯公司统领各主要部门或内容供应部门的主编、编辑的最高领导,负责对公司或该机构的总体发展和主营业务大方向的把控。总编是编辑部的最高领导、总负责人 ,履行各项编辑工作的指挥者,出版方向的把握者与选题的总策划,书稿审读加工的终审者,编辑责任制度的负责人职责。
一、有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨;
二、有确定的并与主办单位、主管机关的工作业务一致的专业分工范围和编辑方针;
三、有确定的、能切实担负领导责任的主办单位和主管机关;
四、有能坚持四项基本原则、符合专业要求、具有相应专业技术职务的专职总编辑和一定数量的符合国家规定的资格条件的专职编辑、记者组成的编辑部; 五、有与所办报纸规模相适应的创办资金、办公场所、出版与印刷条件和维持正常出版所需的正当可靠的资金来源;
六、报纸创办除符合其审批条件。
一、切实加强领导和管理,建立健全责任制度。要子报子刊的办报办刊方向、报道内容管理纳入各单位党组、编委会日常议事日程,并在编委会中确立专人专门负责子报子刊的宣传把关、对重要内容要亲自审稿。
二、把握正确舆论导向、严守新闻宣传纪律。不能在主流舆论之外形成另一个舆论场。
三、明确子报子刊属性和定位,自觉强化阵地意识。子报子刊要严格执行有关规定,不跨地区、跨行业进行舆论监督和采访报道突发事件。新闻单位对子报子刊要管人、管事、管资产。社会资本不能以广告和发行的名义变相参与办报办刊。
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