中方反制菲律宾后，印尼带头表态，准备尽快敲定“南海行为准则”

此前，当美菲宣布将在南海启动第二次联合巡逻时，我南部战区便发布声明，表示一切尽在掌握之中。紧随其后，解放军便用实际行动证明了这句话的分量。在美菲于本月3日至4日开始联合巡逻时，解放军也同时在南海例行巡逻。不仅如此，菲律宾媒体还炒作称，在参与巡逻的菲舰与美军舰艇会合期间，解放军舰艇对菲舰进行了伴航监视。

尽管菲方多次试图无线电呼吁解放军舰艇停止行动，但均被忽视。而这无疑就再次说明，中方对菲律宾的反制不仅已上升到使用军事手段，与此同时，我们的态度也更为坚决。换言之，倘若菲律宾欲拉拢外部势力迈出更加危险的一步，解放军也能及时且快速地予以回击。

当然，美日韩日前在声明中炒作南海问题后，我外交部便回应称，中方既会坚定捍卫领土主权和海洋权益，但同时也不会放弃与有关当事国妥处分歧。并且，鉴于这些域外国家再次妄图将触角伸向南海，我外交部还再次对地区国家发出提醒，一味配合域外国家在南海炫耀武力，只会加剧地区对抗对立，不利于地区和平稳定。

基于这样的情况，当前已有东盟国家当面对菲发出提醒。

据联合早报报道，近日，印尼外长雷特诺在访菲期间宣布，印尼准备好与菲律宾等其他东盟国家合作，尽快敲定“南海行为准则”。而我们都知道，该准则是中国与东盟曾就妥处涉海等分歧而达成的重要机制。从时间上去看，美菲结束联合巡逻仅过去不到一周，印尼就带头在马尼拉表态将尽快敲定“南海行为准则”，这显然就是对菲律宾发出的直接提醒。而鉴于中方也亮明了在南海问题上的态度，印尼或许同样希望借此对中方发出信号，即东盟多数国家都支持妥处分歧。

事实上，在印尼作为2023年东盟轮值主席国期间，该国已经多次用实际行动亮明了反对域外势力插手南海事务的态度。比如印尼官员去年就曾表示，该国虽说有跟菲律宾争议水域靠近的领土，但不认为就会卷入冲突之中。理由很简单，在大国竞争中，印尼将始终坚持不选边站的原则，因此，他们也不会跟菲律宾一样对美军敞开大门。

至于印尼为何对菲律宾勾连外部势力搅局南海的行为感到反感，且总是在第一时间就会亮明反对态度，分析认为，主要还是两个原因。

一方面，菲律宾的做法，确实不符合东盟的利益。南海是全球非常重要的航道，一旦地区局势失控，东盟国家的利益必然会受到损害。与此同时，中国还是东盟最紧密和重要的贸易伙伴，以印尼为代表的东盟国家也不愿意“因小失大”。

另一方面，印尼虽说不是所谓的“南海声索国”，但正如上面所提到的，印尼有着跟菲律宾争议水域相邻的领土。印尼虽说不认为会卷入冲突，但倘若地区局势升级，印尼面临的安全风险不可避免也会随之增高。印尼为了将风险降到最低，最好的方式当然是推动东盟与中国尽快敲定“南海行为准则”，不给美国等域外势力插手南海事务的机会。

何况，彼时印尼是东盟轮值主席国，这些维护南海和平稳定的积极举措，可以在一定程度上巩固印尼在东盟的地位，以及提升其国际影响力。至于当下，印尼总统大选也将在2024年进行。从长远去看，佐科政府自然也希望下一届印尼政府务实对华。那么，印尼这个时候对菲律宾的劝告，也就显得很有必要了。

不过，从另一个角度去看，既然印尼外长雷特诺这些表态是在与菲律宾外长举行会谈后发表的。这或许也意味着，随着中方升级反制力度，马科斯政府也在开始给自己找台阶下。有些话借着印尼的口中说出来，不排除就是菲律宾希望利用印尼的影响力在磋商“南海行为准则”的过程中，尽可能为自身争取到更大的利益。

但显而易见的是，“南海行为准则”之所以迟迟无法敲定，有一个很重要的原因便是由于各方利益不同。倘若菲律宾不能尊重中方核心利益，以及正视中方的合理关切，这条路依旧非常难走。更何况，菲律宾出尔反尔成性，印尼的劝告，不见得就会真的生效。