中纪委又打一虎：曾主政怀化多年，曾说“面对腐败横刀立马”

2024新年刚过一旬，湖南反腐敲下重锤。

1月10日，中央纪委国家监委发布消息，湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

时间倒推到2014年6月11日，彭国甫履新怀化市委书记，在干部大会上承诺：做怀化人民的老黄牛。彭国甫希望自己如同当年参加高考一样，“我多么希望自己能够考出一个好成绩。”

主政怀化近7年，2021年3月21日，彭国甫卸任怀化市委书记，离任之际说：千万莫让别人戳脊梁骨。

而今，言犹在耳，61岁的彭国甫倒在了退休前夜。

彭国甫是继中国地质调查局原党组书记、局长钟自然之后，2024年落马的第二个中管干部；也是党的二十大之后，继湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞之后，湖南被打掉的第二“虎”。

彭国甫。资料图

湖南省最早研究行政管理学的专家之一

据公开履历，彭国甫生于1963年1月，湖南湘乡人，在职研究生学历，管理学博士学位，教授，长期在湖南任职。

彭国甫早年从教，1984年从湘潭大学哲学系毕业后留校任教，历任湘潭大学哲学系副主任、校长助理、校党委副书记等职，2002年出任湘潭大学党委书记，任职6年。任教期间，彭国甫主要研究行政管理学，是湖南省最早研究行政管理学的专家之一，多篇研究成果获省、全国大奖。

2008年11月，彭国甫离开高校，调任岳阳市委副书记、岳阳县委书记；2011年出任湖南省科技厅厅长，2014年调任怀化市委书记。其间，于2018年1月当选任湖南省政协副主席，继续兼任怀化市委书记，2021年1月转任湖南省人大常委会副主任，当年3月卸任怀化市委书记。

彭国甫被查前5天还出席了湖南省人大的会议。

据湖南人大消息，1月4日上午，湖南省人大常委会机关传达学习省委十二届五次全会精神会议召开，研究部署贯彻落实意见。副主任彭国甫出席。

1月5日上午，湖南省人大常委会副主任彭国甫主持召开省人大教科文卫委、农业农村委2024年工作部署推进会。

1月8日，湖南省十四届人大常委会举行第二十一次主任会议，彭国甫没有出席。

两天后，彭国甫官宣落马。

主政怀化近7年：多么希望自己能够考出一个好成绩

主政怀化近7年（2014年6月—2021年3月），是彭国甫仕途最重要一站。

怀化，别称“鹤城”，古称“鹤州”“五溪”。湖南省13个地级市之一， 自古以来就有“黔滇门户”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。全市总面积27564平方千米，常住人口约452万人。

彭国甫与怀化有缘。在湘潭大学任校长助理期间，曾于1996年3月至1998年1月挂职任怀化市下辖的溆浦县任县委副书记。16年后，彭国甫以主政者的身份回到五溪。

2014年6月11日，彭国甫履新怀化市委书记。在当日的干部大会上说，他庄严承诺：做怀化人民的老黄牛。只有把工作当作一回事，才会干成事；只有把困难不当作一回事，才会不怕事；只有把名利当作另一回事，才会不出事！

他表态称， 自己将不做教授做学生、不做老爷做公仆、不做“掌柜”做班长、不做贪官做清官。

彭国甫主政期间，怀化曾开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。彭国甫当时指出，开展专项整治是落实中央和省委精神、推进从严管党治党的重要任务，是推动正风反腐“上山下乡”、让老百姓共享更多反腐败“红利”的必然要求，是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。

2020年9月24日，彭国甫曾引用明代河南信阳知州胡守安的《任满谒城隍》来表达自己的廉洁态度：“一官来此几经春，不愧苍天不负民。神道有灵应识我，去时还似到时贫。”现在已几经春秋，是否不愧苍天不负民？是否去时还似到时贫？这里的“贫”主要是指清廉。

彭国甫说，我深知：历史和人民会给我好好阅卷。如同当年参加高考一样，我多么希望自己能够考出一个好成绩。

离任感言：千万莫让别人戳脊梁骨

在其任内，怀化发生了震惊全国的“操场埋尸”案。

20219年中央扫黑除恶第16督导组收到举报线索，6月20日，湖南省新晃县公安局在新晃一中操场内挖出一具尸体。彭国甫次日表态新官要理旧事，要深挖彻查。彭国甫接受媒体采访时透露，当时很多人不希望调查下去，认为这会影响怀化的形象，甚至彭国甫自己都会被推至风口浪尖，而他当时则表示要一查到底。该案牵扯出省、市、县三级19名失职渎职公职人员被依纪依法严肃处理。

彭国甫在怀化任上晋升到了副省级，2018年1月当选任湖南省政协副主席，2021年1月转任湖南省人大常委会副主任，并继续兼任怀化市委书记。

2021年3月21日，彭国甫卸任怀化市委书记，离任之际他发表感言，回首近7年的工作，他说，“多年来，我始终坚持‘白天跑讲干、晚上读想写’，不断用党的创新理论武装头脑，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断兑现自己的庄严承诺，努力做一名党的优秀战士、人民的优秀勤务员、干部的优秀辅导员。”“我们曾经面对腐败、邪恶横眉冷对、横刀立马”。

他表示离别之后，“既要尽心尽力支持怀化的工作，又要为怀化人民争气，千万莫让别人戳脊梁骨”。

离开怀化1年9个多月，彭国甫在省人大任上被查，其如何涉嫌严重违纪违法，有待中纪委的调查。

在怀化搭班子共事的原市长已落马

而曾与彭国甫在怀化搭班子担任市长的赵应云，已先他一步落马。

2014年6月，彭国甫履新怀化市委书记之时，赵应云由常德市委常委、副市长调任怀化市委副书记，后任代市长、市长，至2017年底调离，与彭国甫共事3年半。

赵应云后调任永州市市长、湖南省农村信用社联合社党委书记、湖南省政协经济科技委员会副主任，2022年7月被查，2023年1月15日被开除党籍和公职。湖南省纪委监委通报称：赵应云存在瞒报个人房产，任性用权，在干部职务晋升等工作中大肆利用职权违规为他人谋利；通过民间借贷获取大额回报，家风不正，利用职权为亲属谋利，腐化堕落，搞钱色交易；大搞权钱交易等问题。2023年3月，赵应云涉嫌受贿罪一案被提起公诉。

赵应云在镜头前忏悔。

在湖南省纪委监委推出的2022湖南反腐警示录《忠诚与背叛》中披露，赵应云涉嫌受贿超2000万元，另据其自述收受礼品、礼金高达2300余万元。在赵应云的住处，收受的酒有百箱烟有千条。他说，家里确实好像成了一个烟酒店铺，“我就成了一个烟酒老板”。不仅如此，赵应云还会每隔一段时间就要安排妻子或者司机清仓盘点、变卖兑现。

面对镜头，赵应云泣不成声：“手上有了权力，不听监督，给自己养成了做事霸蛮、处事随意的毛病……小错不断，最后酿成大错。背叛了人民背叛了组织，所以我无限悔恨。”

2023年4月6日，湖南通报7起省管“一把手”利用职权或影响力为亲友牟利典型案例，赵应云被首个点名。

2023年12月21日，广西壮族自治区柳州市中级人民法院一审公开开庭审理湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞受贿、滥用职权一案。

三周前，曾与彭国甫共事的“老虎”易鹏飞受审。2023年12月21日，湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞受审，他被控直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币8140万余元，致使公共财产损失共计人民币4.48亿余元。易鹏飞2023年2月被查，同年7月被双开。“双开”通报指出，易鹏飞大肆卖官鬻爵；自身不正，带坏全家，纵容、默许亲属利用本人职权影响谋取私利，大搞“家族式”腐败；滥用职权造成重大公共财产损失等。

易鹏飞也曾在怀化任职，他曾于2008年6月至2011年6月任怀化市委副书记、代市长、市长。此后他调任娄底市市长、郴州市委书记等职。2018年1月，易鹏飞与彭国甫同时当选湖南省政协党组成员、副主席，两人在省政协共事过3年。

梳理各地纪检监察机关查办的案例，“一把手”违纪违法最易污染执政地方政治生态，产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。据察时局梳理发现，包括彭国甫在内，党的十九大以来湖南至少有11位原市委书记被查，分别是：曾任湘潭市委书记的陈三新（2018年5月被查），曾任长沙市委书记的秦光荣（2019年5月被查），曾任郴州市委书记的向力力（2019年5月被查），曾任岳阳市委书记的刘和生（2020年4月被查），曾任娄底市委书记的龚武生（2020年5月被查），曾任娄底市委书记的李荐国（2020年6月被查），时任常德市委书记杨懿文（2021年11月任上被查），曾任湘潭市委书记的曹炯芳（2022年3月被查），曾任株洲市委书记的毛腾飞（2022年11月被查），曾任郴州市委书记的易鹏飞（2023年2月被查），曾任怀化市委书记的彭国甫（2024年1月被查）。

这11人涉及湘潭、长沙、岳阳、娄底、郴州、常德、株洲、怀化8个地级市，其中不乏“前腐后继”，如陈三新、曹炯芳先后主政湘潭，龚武生、李荐国先后主政娄底，向力力、易鹏飞先后主政郴州。

据湖南省纪委监委官网介绍，针对省委巡视发现的普遍性、突出性问题，2022年5月，湖南省委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，进一步强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党在湖南落细落实、见行见效，把加强对“一把手”的监督作为巩固深化政治巡视的有力抓手。

（资料来源：中央纪委国家监委网站、三湘风纪网）

文：梁建忠