为什么同属民国政府，军统和中统会经常内斗？
曾经号称“蒋介石头号智囊”的杨永泰，1936年在湖北省主席的任上不明不白的就挂了，案子一直没有破。明眼人都知道，这与陈果夫陈立夫的“CC系”脱不了干系，并且这样明显的暗杀行动，恐怕二陈控制的“党务调查处”（中统前身）也是第一嫌疑单位。
试想一下，蒋介石身边如此身份的高级幕僚长和封疆大吏，都逃不掉中统的小黑手，精于权谋的蒋介石如何不惊惧有加？陈氏兄弟虽然是蒋的嫡系，但当时的权力膨胀实在过快，并且陈立夫此人的最大毛病，就是特别喜欢抓权，民国党政和警察系统的要员，多为CC保举和安插。
杨永泰被贬出中枢和横尸街头，就是因为动了二陈的奶酪，因为杨某人也非常擅于弄权。CC虽然没有军权，但是却掌握着当时最大的特务组织，是秘密活动的行家里手，所以杨永泰事件，其实是给蒋介石敲了一记警钟，从此以后，他开始大力扶植戴笠的“复兴社特务处”（军统前身）。
所以，黄埔系的“特务处”从一开始就是制衡中统的有力工具，戴笠自然也清楚蒋介石的意图，从来对中统毫不客气。按照戴笠黄埔六期都没有毕业的资历，凭什么有胆量跟老字号中统叫板？当然是背后有人撑腰嘛。当特务处接管“南昌行营密查组”的所有人员和设备后，已经一跃成为最大的特务组织。
抗日战争爆发之前，为了整合所有的秘密行动和情报人员，蒋介石下令成立了“军事委员会调查统计局”，以陈立夫为首任局长、南京警察厅长陈焯为副局长。原党务调查处改编为一处，原复兴社特务处改编为第二处，同时还成立了负责邮电检查的第三处，搞笑的是，这个军统局从局本部到三个处，居然是分四个地点各自办公的。
按理说，局长既然由“中统创始人”担任，第一处应该很吃香很牛叉吧？no，戴笠对陈局长至多是表面恭敬，暗地里根本不鸟他，更与徐恩曾的一处因为权力、经费和办案权争得不可开交。很多时候，戴笠有事情根本不向“军统局长”汇报，而是直接面呈蒋介石，陈立夫亦无可奈何。
在戴笠与徐恩曾较量的初期，双方还顾忌着一些面子，没有撕破脸皮明着干，只是暗中憋着劲互搞。到了抗战爆发以后，军事情报和谍报工作成为重心，徐恩曾的第一处渐渐力不从心了，因为戴笠第二处多为黄埔军官，行动力和专业性较强，所以戴笠权势日重，双方的争斗把军统局闹得乌烟瘴气，反而削弱了整体特工力量，蒋介石无奈下令分家。
1938年戴笠的一处升格为军统局，隶属于“军事委员会”，属于现役单位；徐恩曾的二处独立出去成立中统局，隶属于“中央党部”，属于党务机构，其实严格来说，提问是有暇疵的，因为只有军统算是国民政府的下属单位：“国民政府军事委员会调查统计局”，而中统是党务机构，并不算民国政府机关。
分家时对双方的职责范围也进行了分工，不染指军队是给中统划的红线，所以《人间正道是沧桑》里杨立仁及其部下一身军装是错误的，中统不是军事单位，不穿军装不挂军衔。既然双方职责划分已经清晰，那么争斗就应该消停了吧？
当然不是，在蒋介石手下的三大政治派别中（政学系、CC系、黄埔系），始终存在着争当主流派别的矛盾，其中政学系是一群老官僚（杨永泰、张群、熊式辉等），他们主要控制政府部门，与主军的黄埔系没有直接的利害冲突。所以在黄埔系看来，CC系及其附属的中统，才是他们成为唯一嫡系的大敌。
比如像陈诚、胡宗南等人都暗中以蒋的接班人自居，就是这种思想作祟。黄埔时期就担任校长机要秘书的陈立夫自然也不甘示弱，因此这两个派系必然通过各种办法，抬高自己，贬低对方，以便在蒋介石面前争宠夺利。
而军统正是黄埔系的急先锋，中统则是CC系的代表性机构，因此这俩单位之间存在着不可调和的矛盾。并且双方老大也很清楚，蒋介石既不会坐看中统吃掉军统，也不会允许军统打垮中统，双方之间的矛盾和争斗，只要不威胁蒋的权力和地位，他不但会默许，甚至会希望这种矛盾存在下去，其结果就是军统和中统互相掐个不停，狗咬狗并且嘴里的毛越来越多。
在戴笠的强势运作下，到抗战末期军统的势力极为庞大，已有打垮中统之势，封建思想严重喜欢搞派系平衡的蒋介石又不放心了，再密令钱大钧、胡宗南、唐纵、宣铁吾组成“五人秘密小组”监控戴笠和军统，名单上这才四个，怎么少个人呢？因为组长正是蒋介石自己。