（来源：河南统计）

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，提出了能源革命和生态文明思想。十年来，河南省委、省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，围绕碳达峰、碳中和目标，聚焦绿色低碳转型，能源生产和消费都发生了巨大变革。全省能源生产清洁低碳化进程加快，能源发展动力由传统能源增长向新能源增长转变；节能降耗成效显著，用能结构明显优化，能源利用效率显著提升，高质量发展基础更加坚实，为新常态下经济社会转型升级和稳定发展提供了有力支撑。

01

清洁能源 1 快速发展

能源生产结构不断优化

党的十八大以来，面对煤炭后备储量不足、油气资源逐步枯竭等困难，在习近平生态文明思想指引下，河南省充分挖掘清洁可再生资源潜力，大力推动水电、风电、光电生产，更为多样化、清洁化的电力生产有力推动河南一次能源生产结构绿色低碳转型，全省清洁能源进入快速发展阶段，有效带动能源生产结构由传统能源向新能源、清洁能源转化。

（一）清洁可再生能源快速发展，加快河南一次能源生产绿色低碳转型

2021年，河南规模以上工业水风光电等清洁可再生电力（以下简称清洁再生电力） 2 共计365.84亿千瓦时，较2012年增长约1.9倍，年均增速超过11.0%，远高于全部规模以上工业电力年均0.6%的增速。清洁再生电力生产的快速发展，同步带动以其为主的一次电力 3 和其他能源生产快速发展，河南一次能源生产结构明显优化。2021年河南一次能源9749万吨标准煤的生产总量中，一次电力及其他能源占比达到23.0%，比2012年提高19.3个百分点；原煤、原油、天然气等化石能源占比则由2012年的96.3%降至2021年的77.0%（见表1）。

表1 2012—2021年

河南一次能源生产总量及构成

除持续优化既有能源生产结构外，河南近年来积极布局推动氢能、地热能等新兴清洁能源开发利用工作。2021年底河南省燃料电池汽车示范应用城市群正式获批列入国家第二批示范城市群，地热能供暖规模化试点工作也不断推进，河南清洁能源生产空间不断扩展。

（二）原煤安全生产能力显著提高，保供调控能力不断增强

党的十八大以来，河南关闭淘汰、整合改造落后煤矿工作力度不断加大，煤炭行业化解过剩产能工作成绩显著，煤矿安全生产水平、生产效率大为提高。2020年末河南煤矿百万吨死亡人数降至0.058人 4 ，比2012年下降26.6%；2020年全省矿井年均产量升至50万吨/处左右，较2015年提高近七成。

党的十八大以来，虽然全省煤矿生产的安全和效率水平大幅提高，但由于煤炭后备资源的不断减少，河南省内原煤生产持续下降。2021年，全省规模以上工业原煤产量由2012年的1.81亿吨降至0.93亿吨，省内原煤产量在年度原煤供应量中的比重约四成，较2012年下降超两成。为切实提高原煤供应保障水平，党的十八大以来，河南出台实施了鼓励原煤消费经销企业加大省外原煤购销、加快中原大型煤炭储备基地建设等一系列有效措施，自2015年起河南每年购入省外原煤规模明显提高。2021年河南购入省外原煤量近1.40亿吨，比2012年提高约0.20亿吨（见图1）。

图1 党的十八大以来

河南规模以上工业原煤产量和原煤流入量情况

（三）电力生产稳定增长，清洁化转型不断加快

电力是应用最为广泛的能源，在世界各国社会经济发展中有着不可替代的地位，也是我国实现经济持续健康发展和人民生活水平不断提高的基础和保证。党的十八大以来，河南电力生产在保持稳定增长、有力支撑社会经济发展的同时，清洁再生电力的快速发展，有效带动河南电力生产绿色低碳转型。2021年，河南全口径并网发电年末装机容量和规模以上工业发电量分别为1.11亿千瓦、2813.13亿千瓦时，分别比2012年增长92.8%和6.6%，年均增长6.8%、0.6%；其中清洁再生能源发电装机和规模以上工业清洁再生电力分别为0.38亿千瓦和365.84亿千瓦时，在全部装机和发电量中的占比分别为34.3%和13.0%。同2013年相比，清洁再生电力装机增长约8倍，占比提高约27.3个百分点；规模以上清洁再生电量比2012年增长约1.9倍，占比提高8.2个百分点。从构成看，带动河南清洁再生电力快速发展的主要动力来自风电和光电，2021年全省水电105.43亿千瓦时，较2012年下降14.1 %；风电195.08亿千瓦时，增长约67倍；光电65.33亿千瓦时，较2013年增长约6500多倍（见表2）。

表2 2012—2021年

河南规模以上工业发电情况

（四）大力推动油气储运基础设施建设，供应保障更为有力

受资源禀赋和国家产能布局影响，2012年以来河南省原油产量不断下降，原油加工能力也未有较大变化，2021年河南规模以上工业原油产量234.74万吨，原油加工量915.00万吨，分别比2012年降低50.7%和1.9%。从需求来看，河南省内原油、天然气产量远不能满足社会经济发展需要。为切实保障油气类能源产品供应，党的十八大以来，河南继续大力推动国家重大油气基础设施建设，日照—濮阳—洛阳原油管道2021年建成投产，国家西气东输管道系统第3条途经河南的西气东输三线中段河南段工程近期也已开工建设，全省油气储运能力不断提高，供应保障更为有力。2021年省外原油、天然气在全部供应量中的占比分别接近九点五成和九点八成，较2012年分别提高近七成和半成。

02

节能降耗成效斐然

消费结构持续优化

党的十八大以来，全省各地认真落实党中央、国务院及省委、省政府有关节能减排工作部署，完善节能降耗各项政策，加强节能减排体制、机制、法制和能力建设，综合运用经济、法律等手段，切实推进工业、建筑、交通等重点领域节能减排。通过加快产业调整、优化能源结构和推进节能型社会建设促进了节能降耗目标的实现，全省用能方式不断变革，用能结构不断优化，能源清洁高效利用成效显著，能耗“双控”和减煤成效明显，能源消费革命进程不断加快。

（一）节能降耗成效显著

1.单位GDP能耗降低目标超额完成。党的十八大以来，全省单位GDP能耗累计下降37.2%，年均下降5.0%，其中十二五期间累计下降22.9%，十三五期间累计下降25.0%，均超额完成全省节能降耗目标。单位GDP能耗持续下降说明全省以更少的能源消耗支撑了更多的经济增长（见表3）。

表3 党的十八大以来

全省单位GDP能耗上升或下降

2.工业节能对全社会节能推动作用明显。党的十八大以来，全省规模以上工业单位增加值能耗累计降低57.1%，年均下降9.0%，高出同期单位GDP能耗降低幅度19.9个百分点。按照单位工业增加值能耗计算，规模以上工业节能占全社会节能量绝大部分，全省单位GDP能耗的降低主要是由规模以上工业贡献（见表4）。

表4 党的十八大以来

全省单位工业增加值能耗上升或下降

（二）供给侧结构性改革成效明显，能源消费总量得到有效控制

党的十八大以来，全省经济发展进入新常态，能源发展步入新阶段，2021年，全省能源消费总量23501万吨标准煤，较2012年增长12.3%，年均增长1.3%，低于1978—2012年年均增速4.2个百分点，能源消费增速放缓，能源消费总量得到有效控制（见图2）。

图2 党的十八大以来全省能源消费情况

供给侧结构性改革成效明显，高耗能行业生产回落，有效抑制了能源消费的增长。党的十八大以来，全省规模以上工业能源消费和六大高耗能行业能源消费仅2013年和2020年增长，其余年份均下降；2021年规模以上工业六大高耗能行业增加值较上年增长2.1%，增速较2012年回落6.3个百分点，低于全部规模以上工业增加值增速4.2个百分点，高耗能行业生产回落，对能源消费需求形成有效抑制。

（三）煤炭消费比重持续下降，能源消费结构持续优化

党的十八大以来，随着能源消费革命进程的加快，能源消费结构持续优化。2021年全省煤炭消费占63.3%，较2012年下降16.7个百分点；石油消费占15.7%，提高4.2个百分点；天然气消费占6.4%，提高1.7个百分点；一次电力及其他能源消费占14.6%，提高10.8个百分点；天然气、一次电力及其他等清洁能源消费比重达到21.0%，提高12.5个百分点。全省煤炭消费比重持续下降，清洁能源消费比重不断上升，能源消费结构持续优化（见图3）。

图3 党的十八大以来能源消费构成变化情况

党的十八大以来，全省人均生活能源消费水平逐年提高，用能结构不断优化。2021年全省人均生活能源消费量382.65千克标准煤，是2012年的1.6倍；其中人均生活用电量703.57千瓦时，是2012年的1.7倍；人均生活用液化石油气13.92千克，是2012年的1.6倍；人均生活用天然气37.75立方米，是2012年的3.5倍；人均生活用热力0.90百万千焦，是2012年的2.4倍；而人均生活用煤炭31.94千克，仅是2012年的一半。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，以及人们环保意识的增强，居民生活用能将会长期保持较高增长水平，但用能结构将进一步向清洁化转变。

03

能源利用效率明显提升

党的十八大以来，全省扎实推进节能减排，加大节能降耗投入，坚决淘汰落后产能，推广使用节能新工艺、新技术。通过淘汰落后产能、加快传统产业升级改造和培育新动能，提高能源效率，加强重点行业能效管理，推动重点企业能源管理体系建设，提高用能设备能效水平，极大地推动了节能降耗工作的深入开展，并取得了显著成效。

（一）单位产品能耗下降明显

主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况是反映工业生产能源利用效率最直接的指标，党的十八大以来，全省单位产品能耗下降明显。2021年与2012年相比，在统计的年耗能1万吨标准煤及以上的重点耗能工业企业中，合成氨生产综合能耗下降6.3%，烧碱生产综合能耗下降1.6%，电石生产综合能耗下降14.3%，水泥综合能耗下降9.8%，平板玻璃综合能耗下降23.2%，电厂火力发电标准煤耗下降3.1%，单位铝锭综合交流电耗下降0.9%。

（二）余热余能利用成效显著

党的十八大以来，全省重点行业和重点领域能源回收利用水平进一步提高，余热、余压及放散气等能量回收利用成效显著。2021年，规模以上工业企业能源回收利用率为3.1%，比2012年提高2.0个百分点，十年累计回收利用量5548万吨标准煤，其中黑色金属冶炼及压延加工业2021年回收利用率达到21.6%，较2012年提高9.2个百分点，累计回收利用量达到4459万吨标准煤，占全省回收利用量的80.4%。

从发展趋势看，随着经济发展进入新常态，河南能源发展步入新阶段，能源供需将长期面对省内生产不足、传统能源产能结构性过剩等诸多问题，能源保供及清洁替代任重道远，要实现碳达峰、碳中和，仍需要付出巨大努力。

未来河南将以习近平生态文明思想和碳达峰、碳中和要求为根本指导，加速推进能源消费低碳化转型，加快建立绿色多元能源供应体系，增强能源转型发展动力，深入推进全省能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命，加快建设能源节约型社会，着力推动全省能源高质量发展，推动生态文明建设再上新台阶。

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注：

1、清洁能源：主要指在消费过程中基本不排放温室气体、有害气体和有损环境的液体、固体废弃物的能源品种。主要包括天然气、水能、风能、太阳能、地热能、海洋能、核能及由此产生的电力、动力、热力等能源品种。

2、清洁可再生电力：水能、风能、太阳能及地热能都是直接来自于自然的可再生能源，其电力生产过程也不会直接排放二氧化碳等污染物气体，利用这些能源产生的电力称为清洁可再生电力，目前河南只有水电、风电、光电三种清洁可再生电力生产。

3、一次电力：现行统计制度将水电、风电、核电、太阳能发电、地热能发电等作为一次电力能源统计。

4、本文中河南煤矿百万吨死亡率相关数据来源于国家矿山安全监察局河南局发布的《河南煤矿伤亡事故年报》。

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