《斯德哥尔摩公约》规定的POPs名单是固定的吗?

  不是。《斯德哥尔摩公约》规定,受控POPs名单是一个动态的名单, 日后将按照公约中所列出的甄选标准和流程不断地增补新的TOPS。公约中规定的POPs的甄选标准主要包括下列几个方面:持久性:化学品在水中的半衰期大于两个月,或在土壤中的半衰期 大于六个月,或在沉积物中的半衰期大于六个月的证据;或该化学品具 有其他足够持久性,因而足以有理由考虑将之列入本公约适用范围的证 据。

  生物蓄积14该化学品在水生物种中的生物浓缩系数或生物蓄积系 数大于5 000,或者如果没有生物浓缩系数和生物蓄积系数数据的话, 要求正辛醇/水分配系数(log'w)值大于5;或者有生物区系的监测数 据显示,该化学品所具有的生物蓄积潜力足以有理由考虑将其列入本公 约的适用范围。

  远距离环境迁移的潜力:在远离其排放源的地点测得的该化学品的 浓度可能会引起关注;有监测数据显示该化学品具有向环境受体转移的 潜力,且可能已通过空气、水或迁徙物种进行了远距离环境迁移;或者 环境归趋特性和/或模型结果显示,该化学品具有通过空气、水或迁徙 物种进行远距离环境迁移的潜力,以及转移到远离物质排放源地点的某 一环境受体的潜力。

  对于通过空气大量迁移的化学品,其在空气中的半 衰期应大于两天。不利影响:该化学品对人类健康或对环境产生不利影响,因而有理 由将之列入本公约适用范围的证据或者该化学品可能会对人类健康或对环境造成损害的毒性或生态毒性数据。凡是符合上述筛选标准的有机污染物,任一缔约方均可向秘书处提 交建议将其列入公约管制范围的提案,并附上证明其符合筛选标准的各 项资料;公约秘书处核实提案合格后将之转交持久性有机污染物审查委 员会审查委员会以灵活而透明的方式对提案进行审查,如果认定提案 符合筛选标准,则委员会将拟订风险简介草案;如果根据风险简介认定 该化学品由于其远距离的环境迁移而可能导致对人类健康和/或环境的 不利影响因而有理由对之采取全球行动,则审查委员会应编写风险管理 评价报告,提出建议是否应由缔约方大会审议该化学品以便将其列入附 件A、B和/或C。

  缔约方大会在适当考虑到该委员会的建议、包括任 何科学上的不确定性之后,根据预防原则,决定是否将该化学品列入附 件A、B和/或C,并为此规定相应的管制措施。日前,挪威已向秘书处提出将五溴联苯醚列入公约控制名单,该物 质是一种常用的溴代阻燃剂。

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