法国迎第6轮反退休改革大罢工,专家:马克龙和抗议者仍在僵持,结局难预测
当地时间3月7日,针对法国政府今年1月公布的退休制度改革方案,法国总工会再一次发起全国性的跨行业罢工。媒体此前预测,本轮罢工将可能使整个国家陷入“全面停滞”状态。专家分析称,多轮抗议仍未改变法国政府的决心,工会和政府之间的对峙陷入僵局,马克龙面临连任以来最大危机,工会罢工同样遇到困难。
(当地时间上午10点,法国卡奥尔市的抗议者封锁城市入口)
退休改革:当初赢得竞选的政纲现成为马克龙执政的阻碍
自2017年第一次参加总统竞选以来,马克龙一直主张进行退休制度改革。
在第一个任期内,顶着抗议者和议会反对派的压力,法国政府于2020年2月29日激活宪法中49.3条,不经过议会讨论和表决,直接通过退休制度改革法案。该法案主要内容是将法国各行业的42种退休制度逐步合并成一个统一方案,以实现社会公平。
到2022年,马克龙在连任竞选中再次将退休改革纳入自己的纲领。据澎湃新闻报道,在第一轮的选举前,为了吸引来自右翼选民,马克龙在退休改革的问题上与中右翼共和党的候选人瓦莱丽·佩雷克斯保持一致,主张将退休年龄延迟到65岁。而在两轮投票之间,为了能够增加自己与极端右翼候选人玛丽娜·勒庞在第二轮中竞争的胜算,笼络左翼选民,马克龙放出口风表示自己对64岁退休保持“开放态度”。
反对改革者认为,多数法国人在2022年选择投票给马克龙,并不代表认同他的竞选纲领,而是为了阻止玛丽娜·勒庞上台。
退休改革注定是一块难啃的骨头,法国前社会党总理米歇尔·罗卡尔 (Michel Rocard) 曾形容称:“这足以推翻几个政府。”
根据法国内政部数据,1月19日、1月31日、2月7日、2月11日、2月16日举行的反退休制度改革五轮示威中,街头抗议者分别达到了112万、127.2万、75.7万、96.3万、44万人。
多轮示威虽然让政府对改革内容有所调整,比如将最低养老金标准提高至最低工资标准的85%,但在退休年龄这一焦点问题上,政府毫不退让。
《纽约时报》指出,如果该法案未能获得通过,很可能使马克龙在第二个任期的一年后就变成“跛脚鸭总统”。
发展趋势:马克龙进退两难,工会长期罢工也非易事
“已经没有谈判的余地了,”尼斯大学政治学教授文森特·马蒂尼(Vincent Martigny)说,“问题的一部分是:其中一方将会输掉。”
政治学家、法国前总理顾问克洛伊·莫林(Chloé Morin)表示,马克龙不可能放弃,退休改革将是他的长期目标,“如果他现在让步,那就是说他放弃了未来四年的执政。”
但马蒂尼认为,如果马克龙不退让,将可能加强他“朱庇特”的形象,一个只有上传下达、只听取少数人建议的形象。不过无论如何,马克龙很难放弃自己的阵地。
此外,2022年大选已经表明法国人普遍脱离了政治,退休改革很可能将选民推向极端。在2022年总统选举的第一轮投票中,投票率仅为39.42%,是2002年以来的最低。如果马克龙在强烈反对下仍推行退休改革,很可能让法国人更加失望,从而将选民推向极端,影响下一届选举。
与此同时,工会的长期罢工也并不可行。
研究工会的勃艮第大学政治学教授多米尼克·安多法托 (Dominique Andolfatto) 认为,工会大规模示威活动是可以预料的,所以至今收效甚微,只有学生加入到抗议当中,才可能改变政府。
他还补充说,如果抗议仍然只存在于工会,工会在现今高通胀时期要坚持下去很难,毕竟还要吃饭,“随着食品和能源价格的上涨,要说服人们长期罢工并不容易。”
历史上,有一些抗议活动取得了成功。比如1995年,为了抗议社会保障改革,工会在圣诞节前举行了为期三周的罢工,最终成功迫使政府退让。2006年,数周的抗议活动甚至迫使政府废除已经通过的青年劳动法。
然而,失败的抗议往往更多。2010年,萨科齐政府在大规模抗议下,仍然将法定退休年龄从60岁提高到62岁。
因此,总体来看,这场混战该如何收场还难以预测。
九派新闻记者 梁霞
【来源:九派新闻】
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