据印度《经济时报》报道，俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢·切昆科夫于近日会见了印度的港口、航运和水道部长萨尔巴南达·索诺瓦尔。在会谈中，切昆科夫表示，俄罗斯政府希望邀请印度加入俄罗斯的远东大开发，尤其是对远东核心城市海参崴的卫星城的开发工作中来，为海参崴卫星城的港口、道路和能源等基础设施的建设出一份力。

海参崴卫星城

《经济时报》声称，对于俄方官员的提议，印度已经表现出了一定的兴趣。俄印两国保持着密切的海上贸易往来，但是俄罗斯各个主要城市和印度的贸易成本差别巨大。受落后的基础设施限制，虽然海参崴作为一座滨海城市理论上拥有更好的海运条件，但实际上，将一个集装箱从海参崴运到印度的成本，比从莫斯科运到印度的还要高30%。

如果海参崴卫星城的开发工作能够顺利完成，那么这无疑会降低从海参崴到印度的海运成本。

除了可以降低海运成本之外，《经济时报》提到，印度之所以对开发海参崴卫星城的提议表现出一定兴趣，另外一个重要原因是中国。中国是东亚最大的经济体，对俄罗斯远东地区的发展前景也有着举足轻重的影响力。俄罗斯政府一直在盛情邀请中国加入远东的大开发，但印度并不希望看到这么大块蛋糕全让中国一个国家给吃了，因此，俄方官员提出的合作开发海参崴卫星城的提议，对印度来说就具备考虑的价值了。

然而，与中国在各方面的优势相比，印度的实力相对较弱。那么，俄罗斯在做出这一决策时，是否充分考虑了各方面的因素呢？

一、开发远东，中国为什么行？

首先，作为东亚最大的经济体，中国拥有雄厚的资金实力。近年来，中国在全球范围内的基础设施建设投资巨大，例如“一带一路”倡议中的多个项目，如中巴经济走廊、中老铁路、中欧班列等。这些项目不仅加强了我们与沿线国家的贸易联系，也为当地带来了经济发展和就业机会。因此，中国在基础设施建设方面的投资经验丰富，能为海参崴卫星城的开发提供有力支持。

中国参与投资的中欧班列

其次，地理位置也是我们的一大优势。相对于印度，中国与俄罗斯的地理距离较近，特别是中国东北地区与俄罗斯远东地区紧邻。中俄两国已经在边境地区展开了一系列基础设施合作项目，例如中俄东线天然气管道、黑河-布拉戈维申斯克跨境大桥等，这些项目的成功实施。都为我们参与远东地区的开发提供了便利条件。

再者，中俄两国关系目前正处于历史最佳时期，双方已经签署了一系列重要合作协议，包括能源、贸易、科技和军事等领域。近年来，两国在远东地区的合作项目也取得了显著成果，如中俄农业合作的远东农业综合开发区等。这些案例无不表明，中国对俄罗斯远东地区的发展前景有着举足轻重的影响力。

二、印度在开发海参崴卫星城方面的劣势

相较于中国，印度在开发海参崴卫星城方面存在明显的劣势。第一道绕不开的坎就是经济，印度在这一块与中国相去甚远，虽然中印两国现在的人口规模都已经快等量齐观了，但印度的经济体量却仅有中国的五分之一。

虽然印度在过去这些年的经济增速也不算慢，但总体而言，仍然没法与中国相提并论。

第二道越不过去的坎是地理位置。海参崴到金奈的距离，可比海参崴到大连远不止一点点，虽然印度对北极航线的开发多少也有点兴趣，但这种兴趣基本只停留在畅谈阶段，真要落实下来，基本上是没法指望的。

因为和俄罗斯离得远，所以印度在参与远东地区开发的过程中基本不存在什么地理上便利性。远东本来就落后，大兴土木所需要的熟练工人和建材设备基本是没法就地得到解决的，都得从外地运过来。开发海参崴卫星城这事要是交给中国承包商来干，虽然难度也有，但从东北过去怎么着都要方便一些。要是落到了印度人的头上，所有东西从印度洋运到远东，这个成本想想都可怕。

那如果工程由印度承包，施工和建材从中国这边解决呢？成本上倒是折中了，可这就完全背离了印度参与海参崴卫星城建设的一大初衷——制衡中国在远东不断壮大的影响力。所以这种合理性就和印度从中国进口武器装备一样，虽然理论上是最具性价比的选项，但这种选项也仅仅只存在于理论上。

印度的基建实力

第三道，也是难度最大的一道坎，是印度在基建这块的实力。印度在基础设施建设方面的经验相对中国而言非常薄弱，无论施工还是投资经验皆是如此。尽管莫迪政府这些年来为了推行其所谓的“印度制造”政策无所不用其极，甚至就连对中国在印基建承包商杀鸡取卵这种事情都干了不止一次了，可时至今日，印度在这块与中国相比仍有明显差距。

以印度的能源领域为例，印度在电力这块的落后是有目共睹的，印度大部分地区时至今日都存在着供电不足的问题。这还是在施工难度相对较小的热带，印度连最基础的电力问题都没法解决，到了气候条件严酷得多的高纬度亚寒带地区，实在叫人不得不捏一把冷汗。

再比如，印度的铁路系统，印度在这一块存在的问题相信不用我说大家都很清楚了，什么列车晚点、设备老化、安全事故频发等问题多如牛毛。和电力一样，铁路系统是反映一个国家基建能力强弱一面绝佳的镜子，而印度在这一块交上来的成绩单，丝毫没有比他们在电力系统那块的好到哪儿去。

最后，说到港口建设，我就举一个例子：印度参与的印度洋沿岸国家的港口项目——号称对标中巴瓜达尔港的印伊恰巴哈尔港。印度至少从2014年起就想在恰巴哈尔港搞大建了，可直到今天这个项目基本上还处于扯皮的状态。这还是在印度洋沿岸，距离印度本土没多远的恰巴哈尔港，印度都给能给你搞成这个德性，遑论远在天边的海参崴卫星城呢？

四、俄罗斯到底为什么邀请印度来开发远东？

说了那么多中国和印度在海参崴卫星城基建上的优势和劣势，但所有这些其实都没有触及到一个根本。到底谁更适合参与海参崴卫星城的开发工作，我们这些旁观者都能说出个一二三来的，身为当局者的俄罗斯难道会比我们还看不清吗？

但如果当我们把自己带入到俄罗斯人的视角去审视这件事情的话，我们就会发现，事情或许并没有表面上看到的那么简单。在邀请印度参与海参崴卫星城开发的背后，俄罗斯人其实有着多重原因和考量的。

俄罗斯希望邀请印度参与海参崴卫星城的开发，除了给自己多找一条招商引资的渠道之外，最直接的一个考量点，可能就是平衡我们在远东不断扩大的影响力。中俄两国在这块区域历史上是有过矛盾的，虽然边界争议问题早就得到了解决，而且现在大家相处融洽，但是以后的事情谁也说不准。

俄罗斯并不希望把开发远东的鸡蛋都放在中国这一个篮子里，可是现在的国际形势又阻止了日韩等经济实力较强的东亚国家参与到这个做蛋糕的大工程里来。在跟俄罗斯还保持着友好关系的国家之中，只剩下印度有意愿而且还算有点实力可以参与远东的开发，所以邀请印度这个看似离谱的诉求，在这样的背景下也就具备了一定的合理性。

普京和莫迪

第二个，是俄罗斯与印度在国际事务中的立场和利益在大部分时间下还算是有交集的。就拿俄乌冲突来说，虽然印度没有给予俄罗斯太多帮助和支持，但是印度好歹也没有跟着西方直接跳反，这对俄罗斯来说就算是相当难能可贵了。

此外，印度是上合组织和金砖国家等俄罗斯在其中扮演着重要角色的国际组织的成员国，印度与俄罗斯在多边合作的框架下保持着良好的合作关系。因此，邀请印度参与海参崴卫星城的开发，有助于俄罗斯巩固与印度的战略伙伴关系，也可以提升两国的双边关系水平。

第三个，虽然印度的基础设施建设没法和中国相提并论，但蚊子再小也是肉，不管怎么说潜力还是有的。就算印度没法在海参崴卫星城的项目上出人出工，至少还可以出钱对吧？只要印度愿意投资，俄罗斯到时候再把工程转包给中国施工方也不是不行。

第四个，邀请印度参与海参崴卫星城的开发其实是有助于俄罗斯发展多元化的经济伙伴关系的。跟打得火热的中俄经贸不同，虽然俄印两国的友好历史算下来实际上还要更长，可俄印的贸易额却长期处在一个低得可怜的水平线上。双方买卖得最多的基本上就是能源和军火，上不去下不来，时间长了彼此看着都尴尬。

要是邀请印度参与海参崴卫星城开发这件事情能促成，不仅俄印两国的海运成本可以降低，而且还可以拓宽双方的经贸合作范畴，进而提高双边贸易额。

例如，印度是世界上最大的钢铁生产国之一，而俄罗斯则拥有丰富的矿产资源，通过优化双方在基础设施领域的合作，有望进一步加强钢铁、矿产等领域的贸易往来。

此外，印度拥有庞大的消费市场和人口红利，与俄罗斯在制造业、科技、教育等领域的合作潜力巨大，邀请印度参与海参崴卫星城的开发，也有助于俄罗斯实现与印度的经济多元化合作。

五、结论

虽然印度在开发海参崴卫星城方面没有中国这么显著的优势，但印度的参与对俄罗斯来说是具有一定战略价值的。邀请印度开发，这既有助于俄罗斯平衡我们在远东地区的影响力，又能促进俄印贸易关系的发展。而且，就算跑不成短期之内也不会有什么损失，所以俄方的这个提议其实是非常讨巧的一个提议，有枣没枣无所谓，打三杆子再说，万一真有那不就赚了吗？

站在中国的角度来说，俄方这种试探性的举动倒是也不至于马上就给我们造成什么实质性的损失，毕竟开发远东的难度就摆在那儿，大家心里都门清。

俄罗斯远东地区

而且说实话，就算印度最后接了这个茬真的跑去海参崴建卫星城了，我也不觉得我们需要因此寝食难安，恰巴哈尔港的前车之鉴还在呢，伊朗现在就已经有点不太耗得起了，我不认为俄罗斯在类似问题上会拥有比伊朗更好的耐性。

如果邀请印度参与海参崴卫星城的开发工作只是俄罗斯官员抛出来的一颗烟雾弹，其根本目的是为了引诱我们来接这个盘，那我们就更没有必要去操这个心了。远东那么大块的地方，我们能先把中俄边境先开发明白就不错了。

印度并不是中国的替代性，从来都不是，但如果印度参与进来能把海参崴开发成远东的投资热土，没准到时候还可以带动东北的经济发展，我对此是表示欢迎的。无论邀请谁过来开发，把事情做成才是第一位的，相互制衡都不是、也不应该是主要目的。中国也好，印度也罢，碗里的已经吃了，就别再想着锅里的了，否则，到头来只怕哪头都吃不上。