刺史与太守区别?
一
首先,总体上来说,对于汉朝到三国这一历史阶段的“刺史”,其地位是要高于“太守”的。、一方面,就太守来说,是秦朝至汉朝时期对郡守的尊称。汉景帝更名为太守,负责一个郡的管理工作。在秦始皇嬴政建立秦朝后,将天下分为三十六郡,每一个郡设立一位郡守。汉朝时期,郡守一般被称之为太守。西汉初期,全国包含60多个郡。此后,郡的数量不断增多。由此,汉朝时期太守的管辖范围也相对应的不断减少。
二
进一步来说,如果说秦朝时期的一个郡相当于现在的一个省,比如九江郡初设辖境范围大致为安徽、河南淮河以南,湖北黄冈以东和江西全省。而到了汉朝时期,一个郡就相当于现在的一个市了,比如东汉末年,刘备占据荆州后,派遣赵云担任桂阳太守,这里的太守管辖范围大致等于现在的一个地级市。在此基础上,早在西汉时期,汉武帝刘彻这位千古一帝于元封五年(前106年)分全国为十三州,各个州设立一个刺史。而一州刺史往往监管多个郡,比如东汉时期荆州原本下辖七个郡。
三
西汉时期,刺史的范围是十三个州,分别是冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交州、司州。对于西汉时期的刺史,不仅地位在郡守、太守之上,而且不受丞相的制约,而是直接隶属于朝廷的御史中丞和御史大夫。王莽称帝时期,州刺史改称州牧。对于州牧来说,基本上掌握一个州的大部分权力。东汉光武帝建武十八年(42年),依旧制再改为刺史,但只设十二人,各州一人,余一州隶司隶校尉,在历史学者看来,东汉刺史权力逐渐扩大,刺史不仅成为太守的上级,而且掌握了一个州的兵马、钱粮、人事等大权。
四
最后,到了东汉末年,因为朝廷势力的不断下滑,各个刺史基本上成为一方的诸侯了,也即越来越不听从朝廷的命令了。比如荆州刺史刘表,益州刺史刘璋,幽州刺史刘虞等,作为一方诸侯,其地盘包含若干个郡,各个均之下又有若干个县,也即形成了州牧——太守——县令的级别隶属关系。在东汉末年到三国这一历史阶段,刘备曾担任豫州牧,关羽曾担任荆州牧,诸葛亮曾担任益州牧,都在表明刺史(州牧)已经发展成为当时地方最大的官职了。