报退休进行视同缴费年限认定，社保部门说缺少材料，不给认定，怎么办？
缺少档案材料，不予认定工龄，这是在办理退休时经常遇到的事情。
过去几十年，由于企业的用工体制变动很大，职工的档案也流动非常频繁。经常会造成一些职工档案要件丢失、甚至职工档案损毁的现象，这种情况下，职工的档案权益就会受到损失。
《社会保险法》规定，视同缴费年限期间的社会保险费有国家承担，个人不需要缴纳费用。
可是视同缴费年限，不是任何人都可以认定的。必须是特殊身份人员国家认可的，连续工龄才可以。
一般来讲，主要有：上山下乡知青的上山下乡时间。国有企业固定工人在国家全面实施全面养老保险制度以前，依据档案材料确定的连续工龄。需要安置工作的复退军人，入伍时间。机关事业单位实施养老保险制度，以前的国家认可工作时间。
每一份职工档案材料都非常重要，职工本人不应当擅自查阅或接触本人档案。
一般来讲，如果档案材料丢失，就是相关档案管理部门的责任。可是有的时候档案管理部门随着用人单位破产清算都灭失了，也就无法追究责任了。
一般公共就业服务机构，人才服务机构的档案管理部门，还是非常有责任的，一般也不会将职工档案丢失损毁。所以，建议大家将档案托管给他们。
档案丢失后怎么办？档案是证明职工一生工作经历的重要材料，一经丢失不能补办。不过，根据档案的不同作用，我们可以提供其他证明材料。
比如上山下乡知青，上山下乡的审批表，在各地的县区级部门的档案馆中都有备案。职工本人去申请提供复印件，加盖档案部门公章的话，也是具有证明效力的。
当兵入伍时间也是一样，不过需要从当地武装部门所有的入伍信息中调取，回原部队的入伍人员档案中调取，非常麻烦。
如果是国有企业，可能涉及到改制问题，相应企业被注销掉。如果企业的档案灭失掉的话，这种证明就很难了。一般需要企业发放工资的工资表和原始会计凭证，如果是固定工，需要劳动主观部门审批的审批表，企业的用工计划等等材料。丢失很难补办。
如果确实证明不了的话，那么职工视同工龄的权益确实有可能损失。因为以前用工身份非常重要，有计划内临时工、计划外临时工、季节工，全民合同制工人、劳动合同工、固定工等等很多种类和区别。不能说你在那儿工作了，你就是固定工的。
所以，职工档案非常重要，即使不允许查阅本人档案，建议也通过提交档案到社保部门提前审核的方式，知道自己档案缺什么东西，提前补办比较好。