城管是合法的机构吗？是政府的组成部门吗？
非常高兴回答这个问题。
城市管理综合行政执法局是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法的部门，是合法机构，也是各级政府职能部门。
2017年根据《城市管理执法办法》成立，城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。
全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。
城管执法，事实上是将过去中国城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法职能集中行使，包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面需要执法的事宜。
2017年，住房和城乡建设部颁布了《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》统一全国城市管理执法制服和标志。 [
由国徽、飘带、盾牌、牡丹花和橄榄枝组成，国徽象征国家，以飘带组成“人”字代表人民，体现了为人民管理城市的理念，盾牌象征依法行政，牡丹花和橄榄枝组成装饰图案，表示城市让生活更美好，五朵牡丹花表示构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
滕州市综合行政执法局（加挂滕州市城市管理局牌子）是滕州市政府职能部门，组建于2016年1月，是中央编办确定的全国综合行政执法体制改革试点单位，负责城市管理、国土资源管理、文化广电新闻出版管理、民政管理、旅游管理、商务管理、粮食流通管理等16个领域的跨部门综合执法，负责全市环境卫生、市政设施、园林绿化等管理工作。目前，全局共有干部职工2600余人。