国家与政府的区别是什么?
用抽象的、准确的学术语言当然可以很容易地回答这个问题。但我想提问者似乎更想有一种比较直观的认识。
我的理解是:国家是一个整体,政府是她的一个部分,是执行和落实国家权力的机构,是国家之所以能成为国家的一种几乎是最重要的象征和标志。国家高于政府、大于政府,国家除了政府之外还有各种政治力量,还有社会组织、议事和立法机构(欧美国家的议会,我国的人大)、司法机构。政府之上,除了议会,还有国家元首(国王、国家主席、某些国家的总统),政府可以暂时停摆,可以更换执政力量,更有甚者可以宣布破产,但国家并不会因此就消亡。
政府,就全球国家共同特点来说,通常是一种国家意志的执行机构、公众的服务机构。
把国家比喻为一个公司,董事长就好比元首和议长(有决策拍板权的议长),董事会就好比议会,总经理或者总裁、CEO就好比政府总理,董事长和董事会可以撤换总经理,但公司还是那家公司,当然了,公司不能没有总经理,总得有人去干活、去操作和经营。政府大体就是这样的。
再拿咱中国古代的店铺作比喻。店铺好比就是国家;东家(老板)就是元首;大的店铺往往也有股东,这些人组合起来就是真正的权力和决策机构,好比国家的议会;而店铺的掌柜的,就相当于国家的政府首脑。
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